杜擂升委員：

　　您提出的“關(guān)于深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)增強(qiáng)蘭州、蘭州新區(qū)吸引力的提案”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　蘭州新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“強(qiáng)省會(huì)”決策部署，堅(jiān)決抗牢主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，在加力建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州、輻射帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展中充分發(fā)揮國家級新區(qū)示范帶動(dòng)作用。

　　一是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。始終把營商環(huán)境作為新區(qū)“金字招牌”，堅(jiān)持對標(biāo)標(biāo)桿創(chuàng)一流、先行先試作示范、聚力攻堅(jiān)求突破，扎實(shí)開展“營商環(huán)境深化提質(zhì)年”行動(dòng)，在全省率先推出95條改革創(chuàng)新舉措，打出“十張改革特色牌”，聚力打造“新事心辦”服務(wù)品牌，連續(xù)4年獲評“中國最具投資吸引力新區(qū)”，3次獲評“中國（區(qū)域）最具投資營商價(jià)值新區(qū)”。著力在提升政務(wù)服務(wù)效能上求突破，惠企便民水平顯著提升。全省率先出臺(tái)31項(xiàng)改革舉措推動(dòng)“高效辦成一件事”，率先實(shí)現(xiàn)“新生兒出生一件事”“水電氣暖網(wǎng)一件事”落地實(shí)施。全省率先推行“交地即交證”“竣工即交證”等舉措，項(xiàng)目交地到拿證時(shí)限從10天壓縮至1天，企業(yè)土地融資貸款時(shí)限壓縮超過60%。工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至不到國家要求的三分之一，改革案例獲評“第二批全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。著力在促進(jìn)市場規(guī)范運(yùn)營上求突破，經(jīng)營主體活力全面激發(fā)。出臺(tái)32條支持措施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成功舉辦首屆“企業(yè)家日”，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力。深入實(shí)施注冊登記便利化改革，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一窗辦、一環(huán)節(jié)、30分鐘、零費(fèi)用”，個(gè)體工商戶登記實(shí)現(xiàn)秒批?？v深推進(jìn)“數(shù)字政采”改革，構(gòu)建“全區(qū)一張網(wǎng)”全流程電子化政府采購模式，實(shí)現(xiàn)政府采購開標(biāo)“不見面”、投標(biāo)“不出門”、合同“線上簽”、辦事“零跑路”、全程“一網(wǎng)辦”。今年1-7月，蘭州新區(qū)經(jīng)營主體增速為35.3%，遠(yuǎn)高于全國、全省增速。著力在保障關(guān)鍵要素供給上求突破，企業(yè)運(yùn)營成本大幅降低。著力優(yōu)化配置融資、土地、水電氣等關(guān)鍵要素，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素成本下降20%以上。深化“財(cái)政+金融”協(xié)同改革，創(chuàng)新推出“絲路碳票碳匯交易+碳資產(chǎn)抵質(zhì)押+綠色保險(xiǎn)”融資模式，成功實(shí)施全國首個(gè)“零碳會(huì)議+碳匯保險(xiǎn)”碳普惠生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)服務(wù)方案，獲評“2024全國碳達(dá)峰碳中和綠色發(fā)展優(yōu)秀案例”。持續(xù)提升“綠金通”綜合服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)銀企高效對接、綠色貸款“秒速識(shí)別”，累計(jì)上架金融產(chǎn)品224款、實(shí)現(xiàn)融資1300多億元。全省率先推行“用地清單制”，深入實(shí)施工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和“彈性出讓、先租后讓”，累計(jì)出讓工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”48宗7527畝、出讓數(shù)量全省最多。

　　二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。深入實(shí)施“335+X”產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)和項(xiàng)目“雙進(jìn)”行動(dòng)，組建6個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專班積極赴外開展招商，上半年新引進(jìn)項(xiàng)目182個(gè)、總投資322億元，分別同比增長53%、16%。第30屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目292個(gè)、簽約額518億元。綠色化工，新引進(jìn)甘肅樹恩、格物致知等項(xiàng)目50個(gè)、總投資65.7億元，蘭州雅本抗病毒藥物中試項(xiàng)目建成投運(yùn)。綠色化工園區(qū)獲評全省代表性化工園區(qū)，入選全國“2024化工園區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)”、全國第七批“智慧化工園區(qū)單位”。新能源新材料，寶航、宏彬、格瑞芬等12家重點(diǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，高性能銅箔、負(fù)極材料產(chǎn)能均達(dá)到15萬噸，金屬硅產(chǎn)能超11萬噸，新引進(jìn)投資30億元的融捷投資控股集團(tuán)年產(chǎn)10萬噸高性能鋰離子電池負(fù)極材料項(xiàng)目，全球最大的高性能銅箔生產(chǎn)基地、百萬噸級“新能源電池材料之谷”加速形成。先進(jìn)裝備制造，科近泰基重離子超導(dǎo)磁體關(guān)鍵樣機(jī)測試成功，成功打破國外技術(shù)壟斷，蘭石百余項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)能源裝備領(lǐng)域空白，“知豆彩虹”新能源汽車生產(chǎn)下線，總投資20億元的愛瑪產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快建設(shè)。生物醫(yī)藥，原子高科同位素項(xiàng)目填補(bǔ)西北地區(qū)空白，醫(yī)用同位素產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，百林科瓊脂糖/葡聚糖產(chǎn)品打破美國默克、GE公司壟斷，佛慈、和盛堂等13個(gè)產(chǎn)品成功入列全省“隴藥大品種大品牌”目錄。數(shù)據(jù)信息，中國移動(dòng)數(shù)據(jù)中心二期、中國聯(lián)通數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè)，算力裝配規(guī)模突破3萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)20T、國際互聯(lián)網(wǎng)通道帶寬達(dá)40G，“硅立方”超算中心與全國十多個(gè)超算中心完成互聯(lián)互通和容災(zāi)備份。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鮮切玫瑰全國占有量超過12%，3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范帶加快推進(jìn)，成功研制丘陵山地自走式收獲機(jī)，村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬元。

　　三是開放平臺(tái)功能持續(xù)完善。立足“向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)”發(fā)展定位，堅(jiān)持區(qū)港聯(lián)動(dòng)、四外齊抓、產(chǎn)貿(mào)互融、創(chuàng)新賦能，探索“平臺(tái)+通道+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑，壯大外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的格局加速形成。著力打造開放平臺(tái)。集聚構(gòu)建“綜合保稅區(qū)、國際空港、國際陸港、國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道”立體化開放平臺(tái)體系，建成運(yùn)營進(jìn)境種苗、肉類、冰鮮、水果、糧食、活體動(dòng)物6個(gè)指定監(jiān)管場地和網(wǎng)購保稅、跨境直郵2個(gè)跨境電商監(jiān)管中心，獲批設(shè)立加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（石油裝備）等國家級功能性開放平臺(tái)。著力釋放通道效益。加速構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通體系，中川國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程基本建成，計(jì)劃年內(nèi)轉(zhuǎn)場投運(yùn)，獲批陸港型國家物流樞紐、國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，國際班列通達(dá)哈薩克斯坦、伊朗、印度、俄羅斯等20多個(gè)國家，累計(jì)開通240余條國內(nèi)國際地區(qū)城市運(yùn)輸航線和20個(gè)國際貨運(yùn)航點(diǎn)，獲批蘭州至拉合爾、加德滿都第五航權(quán)，穩(wěn)定運(yùn)營至阿拉木圖、香港、塔什干等國家及地區(qū)貨運(yùn)航線。著力深化對外合作。與東南亞、中西亞、歐美等地60多個(gè)國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)合作，與德國北威州博特羅普市建立友好關(guān)系、與青島上合示范區(qū)簽訂合作協(xié)議。廣通新能源汽車塞爾維亞組裝基地、建投重工巴基斯坦環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目等對外投資項(xiàng)目加快推進(jìn)，設(shè)立海外倉、境外營銷網(wǎng)點(diǎn)18個(gè)。引進(jìn)益海嘉里、建通倉儲(chǔ)、東瑞制藥等28家外商企業(yè)投資建廠，涉及糧油加工、物流集散、綠色化工等多個(gè)領(lǐng)域，累計(jì)利用外資21.4億元。

　　下一步，蘭州新區(qū)將始終把牢國家級新區(qū)戰(zhàn)略使命，立足“經(jīng)濟(jì)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)”功能定位，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和營商環(huán)境，在加快構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)中先發(fā)力、帶好頭，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新區(qū)更大貢獻(xiàn)。

　　聯(lián)系單位：蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

　　聯(lián)系電話：0931-8255106

蘭州新區(qū)管委會(huì)辦公室 

2024年9月30日