以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以提高經(jīng)營主體和基層群眾登記便利度為目標，扎實推進制度創(chuàng)新和流程再造，進一步整合服務資源、健全服務體系、創(chuàng)新服務模式、提升服務功能、加大放權賦權、延伸服務力度，切實解決農(nóng)村不動產(chǎn)登記服務人民群眾“最后一公里”問題，努力構建便捷高效、便民利民的不動產(chǎn)登記延伸服務體系。

　　（二）工作目標

　　2024年3月底前，各園區(qū)開通不動產(chǎn)登記便民服務點，開展涉農(nóng)不動產(chǎn)登記試運行工作。4月底前，全面開展園區(qū)農(nóng)村不動產(chǎn)“三權”（所有權、承包權、經(jīng)營權等）登記業(yè)務辦理及園區(qū)范圍自然資源權屬爭議調處工作，實現(xiàn)園區(qū)不動產(chǎn)登記延伸服務點業(yè)務平穩(wěn)高效運行。探索推進涉農(nóng)不動產(chǎn)登記服務向各鎮(zhèn)延伸，逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)一級不動產(chǎn)登記便民服務點建設全覆蓋，并納入園區(qū)統(tǒng)一管理。通過不動產(chǎn)登記延伸服務，全面提升營商環(huán)境質效，進一步夯實農(nóng)村產(chǎn)權底板，促進城鄉(xiāng)不動產(chǎn)登記全覆蓋，實現(xiàn)農(nóng)民土地權利和激活農(nóng)村土地資源要素相統(tǒng)一，更好服務鄉(xiāng)村全面振興。

　　二、主要任務

　　（一）設立園區(qū)不動產(chǎn)登記便民服務點。由各園區(qū)管委會負責，設立園區(qū)不動產(chǎn)登記便民服務點，統(tǒng)一進駐園區(qū)政務服務大廳。各園區(qū)不動產(chǎn)登記便民服務點負責轄區(qū)內農(nóng)村宅基地“房地一體”、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、集體土地所有權等農(nóng)村不動產(chǎn)登記的申請受理、組織權屬調查、登記初審、資料提交、不動產(chǎn)權證書（證明）發(fā)放等服務工作，負責園區(qū)范圍內自然資源權屬爭議調處工作。各園區(qū)根據(jù)業(yè)務實際需要，可將業(yè)務進一步向各鎮(zhèn)延伸。

　?。ǘ╅_通園區(qū)不動產(chǎn)登記服務窗口。各園區(qū)為園區(qū)不動產(chǎn)登記便民服務點合理安排服務窗口、檔案室等辦公場地，并預留不動產(chǎn)登記自助服務設備安裝場地。園區(qū)不動產(chǎn)登記便民服務點窗口業(yè)務前期所需專業(yè)設備（針式打證機、高拍儀）由新區(qū)自然資源局統(tǒng)一采購配備，設備經(jīng)費從新區(qū)自然資源局2024年部門預算中調劑解決。根據(jù)后期業(yè)務開展情況，由園區(qū)負責逐步完善不動產(chǎn)登記便民服務點窗口標準化建設，所需經(jīng)費由各園區(qū)申請列入預算安排。

　?。ㄈ┡鋫洳粍赢a(chǎn)登記業(yè)務工作人員。各園區(qū)通過內部調劑方式為園區(qū)不動產(chǎn)登記便民服務點配置2-3名專（兼）職工作人員，具體履行管理、窗口服務等相關職責。

　　（四）規(guī)范工作業(yè)務流程。園區(qū)不動產(chǎn)登記便民服務點受新區(qū)自然資源局業(yè)務指導、監(jiān)督檢查，按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記準則和要求，促進窗口建設、業(yè)務辦理規(guī)范化、標準化、信息化、統(tǒng)一化。新區(qū)自然資源局要持續(xù)做好不動產(chǎn)權籍數(shù)據(jù)維護、系統(tǒng)維護等服務支撐工作。

　　（五）加強業(yè)務培訓和指導。新區(qū)自然資源局牽頭，各園區(qū)積極配合，相關部門密切合作，共同做好新區(qū)農(nóng)村不動產(chǎn)登記業(yè)務延伸的有關工作。新區(qū)不動產(chǎn)登記事務中心負責為不動產(chǎn)登記便民服務點工作人員開通業(yè)務權限，并定期組織業(yè)務和技術培訓，指導園區(qū)嚴格實行不動產(chǎn)登記“一次性告知”“限時辦結”等服務制度，依法依規(guī)穩(wěn)妥開展不動產(chǎn)登記業(yè)務延伸服務工作。同時，根據(jù)各園區(qū)不動產(chǎn)登記工作開展情況，及時總結經(jīng)驗，不斷優(yōu)化業(yè)務流程，合理擴大業(yè)務范圍。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬娀M織領導。不動產(chǎn)登記業(yè)務向園區(qū)延伸工作是優(yōu)化營商環(huán)境、方便基層群眾辦事、助推鄉(xiāng)村振興的重要舉措，各園區(qū)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強統(tǒng)籌協(xié)調，對照工作目標，明確責任分工，確定分管領導，安排專人負責具體工作，切實推動延伸工作取得實效。新區(qū)自然資源局作為不動產(chǎn)登記主管部門，要做好業(yè)務監(jiān)督指導，保障不動產(chǎn)登記服務延伸工作制度化、規(guī)范化。

　?。ǘ┙∪珳贤▍f(xié)調機制。各責任單位要主動溝通、協(xié)調配合、協(xié)同作戰(zhàn)，及時研究解決具體實施中遇到的各項困難問題，在規(guī)定時限內完成各項工作任務。

　　（三）深入開展宣傳推廣。農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作面廣量大，有關單位要切實加強宣傳解釋，讓不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的必要性和深遠性深入人心，贏得人民群眾的理解、擁護和支持。各園區(qū)政務服務中心要加大對不動產(chǎn)登記延伸服務窗口設置、辦理事項、辦理流程及辦事指南等方面的政策宣傳，提高群眾知曉度,增強群眾獲得感。

蘭州新區(qū)管理委員會  

2024年3月15日