為貫徹落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》等制度要求，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政決算公開工作，提高決算透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)省、市決算信息公開的要求，現(xiàn)將蘭州新區(qū)2023年度財(cái)政決算情況公開如下。

　　一、2023年財(cái)政決算情況

　　(一)一般公共預(yù)算收支決算情況

　　2023年，一般公共預(yù)算收入完成39.34億元,增長11.8%（全年新區(qū)轄內(nèi)產(chǎn)生增值稅留抵退稅16.94億元，拉低新區(qū)本級(jí)增值稅收入5.93億元，還原此因素后一般公共預(yù)算收入增長28.7%）,其中：稅收收入33.46億元，增長41.1%；非稅收入5.88億元，下降48.6%。加上一般債券轉(zhuǎn)貸收入1億元、再融資一般債券18.91億元、上級(jí)補(bǔ)助收入36.33億元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2.89億元、調(diào)入國有資本經(jīng)營預(yù)算0.18億元、調(diào)入財(cái)政存量資金1.97億元、多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目外國貸款提取資金1.68億元以及上年結(jié)轉(zhuǎn)5.29億元，收入總量為107.59億元。

　　2023年，一般公共預(yù)算支出完成78.55億元，增長7.8%。加上一般債券還本支出1.2億元、再融資一般債券支出18.91億元、上解上級(jí)支出1.71億元、按要求補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3.17億元，支出總量為103.54億元。收支總量相抵后，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出4.05億元。

　　(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況

　　2023年，政府性基金收入完成29.43億元，下降9.6%。加上上年結(jié)余0.45億元、上級(jí)補(bǔ)助收入0.09億元、專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入20億元、再融資債券收入66億元，收入總量為115.97億元。

　　2023年，政府性基金支出完成42.53億元，下降60.3%。加上地方政府專項(xiàng)債券還本支出72.18億元，支出總量為114.71億元。收支總量相抵后，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1.26億元。

　　(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算情況

　　2023年，國有資本經(jīng)營收入完成0.98億元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)0.01億元、上級(jí)補(bǔ)助收入0.001億元，收入總量為0.99億元。

　　2023年，國有資本經(jīng)營支出0.63億元，調(diào)出0.18億元，支出總量為0.81億元。收支總量相抵后，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出0.18億元。

　　(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支決算情況

　　2023年，社?；鹗杖胪瓿?1.02億元（其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入9.33億元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入0.88億元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入0.81億元），加上上年滾存結(jié)余3.98億元，收入總量15億元。支出12.02億元。收支相抵后年末滾存結(jié)余2.98億元。

　　（五）政府債務(wù)情況

　　2023年,財(cái)政部核定蘭州新區(qū)政府債務(wù)限額343.64億元,省財(cái)政廳下達(dá)新區(qū)地方政府債券105.91億元。其中：一般債券19.91億元（新增債券1億元、再融資債券18.91億元）；專項(xiàng)債券86億元（新增債券20億元，再融資債券66億元）。省財(cái)政廳2023年度下達(dá)新區(qū)地方政府債務(wù)外貸1.68億元。截至2023年底，蘭州新區(qū)政府債務(wù)余額334.33億元，其中:一般債務(wù)47.29億元,專項(xiàng)債務(wù)287.04億元,未超過財(cái)政部核定的債務(wù)限額。

　　2023年，新區(qū)新增一般債額度1億元，主要用于學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目0.8億元，蘭州新區(qū)移民搬遷安置農(nóng)村住房配套設(shè)施項(xiàng)目0.2億元。新增專項(xiàng)債額度20億元，主要用于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園生態(tài)畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目（二期）3.79億元；蘭州新區(qū)第三城鎮(zhèn)生活污水處理與水循環(huán)利用中心項(xiàng)目1.35億元；蘭州新區(qū)鏵尖村區(qū)域未利用地生態(tài)治理及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目4億元；蘭州新區(qū)秦川園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目1.2億元；蘭州新區(qū)化工園區(qū)污水處理及基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目1.95億元；蘭州新區(qū)水石片區(qū)供水工程—管道工程0.6億元；瑞嶺新隴家園公租房項(xiàng)目0.55億元；甘肅省同位素實(shí)驗(yàn)室一期項(xiàng)目0.5億元；蘭州新區(qū)承接災(zāi)后重建移民搬遷安置農(nóng)村住房配套設(shè)施項(xiàng)目1.11億元；秦川園區(qū)秦川鎮(zhèn)綜合批發(fā)市場建設(shè)項(xiàng)目0.4億元；中川園區(qū)集散中心及冷鏈倉儲(chǔ)物流建設(shè)項(xiàng)目0.68億元；黃河上游生態(tài)修復(fù)水源涵養(yǎng)示范園區(qū)種植養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目0.4億元；蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)用電企業(yè)電力設(shè)施配套項(xiàng)目0.45億元；蘭州新區(qū)供水智慧化工程（一期）0.3億元；蘭州新區(qū)南部旅客綜合服務(wù)停車場建設(shè)項(xiàng)目0.25億元；蘭州新區(qū)城市礦產(chǎn)及表面處理產(chǎn)業(yè)園供熱管網(wǎng)工程0.2億元；蘭州新區(qū)城市給水管網(wǎng)更新改造連通工程0.2億元；蘭州新區(qū)東部片區(qū)輸水管道工程0.15億元；蘭州新區(qū)貨站北路道路工程項(xiàng)目0.45億元；蘭州新區(qū)食用菌智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目0.77億元、蘭州新區(qū)第一污水處理廠中水再利用項(xiàng)目0.27億元、蘭州新區(qū)秦川園區(qū)2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目0.12億元、蘭州新區(qū)中川新材料產(chǎn)業(yè)園保障性租賃住房項(xiàng)目0.11億元、蘭州新區(qū)新能源停車場及智能設(shè)施配套工程（一期）0.1億元、蘭州新區(qū)經(jīng)七路（緯二十四路-緯二十八路）等七條道路配套給水管網(wǎng)工程0.1億元。

　　2023年，政府法定債務(wù)到期本息83.4億元（本金73.38億元，利息10.02億元）。其中，自有財(cái)力安排償還到期本息17.4億元（本金7.38億元，利息10.02億元），發(fā)行再融資債券置換66億元。

　　二、2023年財(cái)政收支執(zhí)行情況

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮積極財(cái)政政策效能，著力提高財(cái)政管理水平。一是持續(xù)強(qiáng)化收入征管。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的銜接溝通，建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期研判分析收入形勢(shì)。2023年，一般公共預(yù)算收入完成39.34億元，增長11.8%（還原增值稅留抵退稅因素后增長28.7%）。二是全面精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，助企紓困保“主體”。全年落實(shí)增值稅留抵退稅16.94億元。三是全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出，全年安排教育支出7.93億元、科技支出2.72億元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入1.98億元、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8.74億元、土地開發(fā)及場地平整項(xiàng)目4.88億元，支持企業(yè)發(fā)展資金15.41億元。

　?。ǘ┱J(rèn)真貫徹過“緊日子”要求，著力打造節(jié)約性政府。印發(fā)了《蘭州新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約過緊日子防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新區(qū)部門預(yù)算管理和資金使用效率，明確要求2024年各預(yù)算單位的會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)等一般性支出在2023年預(yù)算的基礎(chǔ)上壓減20%。2023年共壓減一般性支出0.43億元。同時(shí)為了加強(qiáng)和規(guī)范新區(qū)部門預(yù)算管理和資金使用效率，對(duì)盤活財(cái)政存量資金、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面也進(jìn)行明確要求。

　?。ㄈ┚劢贡Ｕ虾透纳泼裆?，著力增進(jìn)民生福祉。一是持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入力度，全年，11類民生領(lǐng)域累計(jì)支出44.36億元，占一般公共預(yù)算支出的56.5%，有力保障了新區(qū)民生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。二是積極爭取財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，強(qiáng)化財(cái)政投入保障和支農(nóng)政策落實(shí)，已爭取到位中央、省級(jí)銜接資金6974萬元。三是財(cái)政直達(dá)資金支出7.77億元，支出進(jìn)度95.8%，為社會(huì)民生兜底、公共衛(wèi)生提升、促進(jìn)就業(yè)保障等發(fā)揮了重要作用。四是全面完成中小學(xué)“建宿舍增學(xué)位擴(kuò)食堂改廁所”等9個(gè)省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，投入資金0.69億元。

　　(四)積極穩(wěn)妥防范化解風(fēng)險(xiǎn)，著力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。按照“保償債”原則，2023年按時(shí)償還到期本金73.38億元、利息10.02億元。同時(shí)，加大申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目的審核力度，聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審，確保項(xiàng)目不屬于禁止類清單且收益能夠覆蓋債務(wù)本息，從源頭管控風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)債券資金使用監(jiān)督檢查，通過建立債券資金使用情況臺(tái)賬和運(yùn)用專項(xiàng)債券穿透式監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在資金使用初期、中期、末期等環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)使用情況和項(xiàng)目建設(shè)，確保債券資金充分發(fā)揮促投資補(bǔ)短板的經(jīng)濟(jì)效益。

　　今后，新區(qū)財(cái)政將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)省市、新區(qū)黨工委、管委會(huì)相關(guān)部署要求，勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前，繼續(xù)為蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政力量。

　　附件：

　　1.2023年蘭州新區(qū)一般公共預(yù)算收入決算表

　　2.關(guān)于2023年蘭州新區(qū)一般公共預(yù)算收入決算的說明

　　3.2023年蘭州新區(qū)一般公共預(yù)算支出決算表

　　4.關(guān)于2023年蘭州新區(qū)一般公共預(yù)算支出決算的說明

　　5.2023年蘭州新區(qū)一般公共預(yù)算基本支出決算表

　　6.關(guān)于2023年蘭州新區(qū)一般公共預(yù)算基本支出決算情況的說明

　　7.2023年蘭州新區(qū)一般公共預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出決算表

　　8.2023年蘭州新區(qū)一般公共預(yù)算收支決算平衡表

　　9.關(guān)于2023年蘭州新區(qū)一般公共預(yù)算收支決算平衡情況的說明

　　10.2023年度返還性收入和轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)決算表

　　11.2023年省市對(duì)蘭州新區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付決算表

　　12.關(guān)于2023年省對(duì)蘭州新區(qū)轉(zhuǎn)移支付決算的說明

　　13.2023年蘭州新區(qū)一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

　　14.關(guān)于2023年蘭州新區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況的說明

　　15.2023年蘭州新區(qū)政府一般債務(wù)限額和余額情況表

　　16.2023年蘭州新區(qū)政府性基金收入決算表

　　17.2023年蘭州新區(qū)政府性基金支出決算表

　　18.2023年省市對(duì)蘭州新區(qū)政府性基金轉(zhuǎn)移支付決算表

　　19.2023年省對(duì)蘭州新區(qū)政府性基金轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)決算表

　　20.關(guān)于2023年蘭州新區(qū)政府性基金決算及相關(guān)政策的說明

　　21.2023年蘭州新區(qū)政府專項(xiàng)債務(wù)限額和余額情況表

　　22.關(guān)于2023年蘭州新區(qū)地方政府債務(wù)情況的說明

　　23.2023年蘭州新區(qū)國有資本經(jīng)營收入決算表

　　24.2023年蘭州新區(qū)國有資本經(jīng)營支出決算表

　　25.2023年省市對(duì)蘭州新區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算轉(zhuǎn)移支付決算表

　　26.2023年省對(duì)蘭州新區(qū)國有資本經(jīng)營轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)決算表

　　27.關(guān)于2023年蘭州新區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算的說明

　　28.2023年蘭州新區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入決算表

　　29.2023年蘭州新區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出決算表

　　30.2023年蘭州新區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余決算表

　　31.關(guān)于2023年蘭州新區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支決算的說明

　　32.關(guān)于2023年蘭州新區(qū)預(yù)算績效管理工作開展情況的報(bào)告