為深入貫徹落實中央、省市、新區(qū)、園區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，根據(jù)蘭州新區(qū)秦川園區(qū)黨委農(nóng)村工作領導小組辦公室（秦川園區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室）《關于持續(xù)開展秦川園區(qū)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動的通知》（新秦農(nóng)領辦發(fā)〔2024〕6號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述，全面貫徹落實中央、省市、新區(qū)、園區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，通過開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動，掀起全鎮(zhèn)干部大學習、大宣講、大培訓、大行動熱潮，提升鎮(zhèn)村干部政策水平和業(yè)務能力，提高農(nóng)民群眾政策知曉率和工作滿意度，營造“比、學、趕、超”的學習氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，著力打造一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，確保全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作任務全面完成。

　　二、活動時間

　　2024年1月至2024年12月。

　　三、對象范圍

　　單位主要負責人、分管領導、農(nóng)辦主任，各村黨支部書記（村委會主任）、第一書記、包村干部和駐村幫扶工作隊隊員。

　　四、活動內(nèi)容

　　緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實動態(tài)監(jiān)測幫扶措施，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進務工就業(yè)，建設和美鄉(xiāng)村，深入開展政策理論知識學習、留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務、環(huán)境衛(wèi)生整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃、村集體經(jīng)濟壯大、鄉(xiāng)村有效治理等練兵比武。

　　五、方式步驟

　　練兵比武按照村內(nèi)練、鎮(zhèn)內(nèi)比兩種方式開展，通過學習、宣講、培訓、討論、你問我答、知識測試、觀摩評比等多種方式進行。具體步驟如下：

　　（一）動員部署階段(2024年1月至3月)

　　各村、鎮(zhèn)屬各部門對練兵比武活動進行廣泛宣傳，讓鎮(zhèn)村干部充分認識開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動的重大意義，動員全體鎮(zhèn)村干部積極參與，營造良好的聲勢和氛圍，激發(fā)鎮(zhèn)村干部參與練兵比武活動的積極性主動性。同時，加強對練兵比武活動的組織領導督導，在廣泛宣傳動員的基礎上，結合工作實際，細化方法步驟和練兵比武活動載體，突出針對性，做到廣泛性，確保人人參與、人人提高。

　　（二）練兵比武階段(2024年4月至2024年11月）

　　1.村內(nèi)練。由各村黨支部、駐村工作隊牽頭，包村干部、駐村工作隊、村社干部共同參與，在崗位、在現(xiàn)場、在會上、在群眾中廣泛練兵。

　　（1）深入開展習近平總書記重要論述專題學習活動。結合“三抓三促”行動，認真學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述、深入學習中央、省市委農(nóng)村工作會議精神、貫徹落實“一號文件”各項要求，通過組織研討會、集中宣講、“三會一課”等多種形式，持續(xù)深化理論學習，學以致用，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，助力全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　?。?）大力開展政策知識學習宣講活動。通過組織召開專題宣講會、培訓會、村“三委”會議、黨員大會、村民代表會議、知識測試、印發(fā)宣傳冊等方式，組織鎮(zhèn)村干部認真學習鄉(xiāng)村振興、義務教育、住房安全、基本醫(yī)療、飲水安全、就業(yè)扶持、民政社保、產(chǎn)業(yè)扶持、衛(wèi)生健康、小額信貸、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶等方面政策知識，強化集中學習和自學，努力提升鎮(zhèn)村干部政策理論水平和業(yè)務能力，提高農(nóng)民群眾政策知曉度。

　?。?）積極開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動。各村組織村社干部、黨員干部、幫扶責任人，聯(lián)系發(fā)動幫扶單位、志愿者、愛心人士、企業(yè)、協(xié)會、慈善機構等參與農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動，用心用情關愛服務農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾，通過入戶走訪慰問，廣泛聽取他們的意見建議，深入了解他們的需求，圍繞生活照料、心理撫慰、健康保健、教育保障、應急救助、法律援助、幫扶救助等方面開展關愛服務，積極為他們排憂解難，讓他們感受黨和政府的溫暖，不斷提升村級組織服務能力和工作水平。

　?。?）全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。各村組織黨員干部、農(nóng)村保潔人員、村級公益性設施管護人員和村民，對道路兩側、村莊內(nèi)外、房前屋后、田間地頭的各類生活垃圾、建筑垃圾、廢棄秸稈、廢雜物、畜禽糞便、雜草進行全面清理，對違法建筑、不符合規(guī)劃及廢棄的坍塌破房、殘墻斷壁、旱廁、牲畜圈舍、破舊棚子、果園圍墻予以拆除，堅決治理垃圾亂倒、亂堆亂放、鋪張浪費、高價彩禮、生活陋習等行為，嚴格實行“戶前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責任制，通過完善村規(guī)民約、農(nóng)村“積分超市”等方式，推動建立農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制，徹底改善農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。

　　2.鎮(zhèn)內(nèi)比。以行政村為單位，村與村之間開展村黨支部書記、第一書記練兵比武，圍繞各項重點工作，比進度、比發(fā)展、比成效。認真組織開展觀摩評比活動，組織鎮(zhèn)村干部到各村進行現(xiàn)場觀摩、交流評比和集中晾曬，讓大家跟著學、比著干。各村黨支部書記結合村情實際，從黨建引領鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境整治、富民產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村有效治理、鄉(xiāng)村振興等重點工作、實際成效、問題不足以及今后工作謀劃進行全面匯報，鎮(zhèn)領導現(xiàn)場點評，其他鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場提問交流，各村之間相互學習、取長補短，共同提高，增強“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動的實效。

　　（三）總結推廣階段(2024年12月)

　　各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務中心對練兵比武活動進行全面總結，梳理總結好的經(jīng)驗做法和制度機制，并進行推廣宣傳。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務中心具體負責練兵比武的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、工作指導和典型宣傳推廣，以及“鎮(zhèn)內(nèi)比”活動的組織開展，相關中心（辦）配合工作。鎮(zhèn)屬各部門結合各自工作職責，負責梳理匯總各自部門政策知識，并組織進行政策宣講和培訓。各村黨支部負責組織“村內(nèi)練”活動，各包村領導和包村干部加強對各自包抓村練兵比武活動的全面督促和指導。

　　（二）周密安排部署。把練兵比武活動與“三抓三促”行動、鞏固拓展脫貧攻堅成果排查、農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治行動、鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)謀劃培育、村集體經(jīng)濟壯大等工作結合起來，與接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興各項重點工作結合起來，統(tǒng)籌考慮、合理謀劃、綜合施策，確保工作、練兵“兩不誤、兩促進”。

　　（三）務求取得實效。堅持真練真比，練出真本領、比出真水平，相互學習、相互促進、共同提高。通過學、問、講、看等形式，認真查找工作中存在的問題，加快補齊短板弱項，確保練兵比武活動取得實效。

　?。ㄋ模﹪栏顸c評考核。每次練兵比武現(xiàn)場都要進行現(xiàn)場點評、打分，練兵比武的點評打分結果作為鎮(zhèn)村干部年終考核的重要參考，排名前列的單位和個人在績效中酌情予以加分，末位不得評先評優(yōu)。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務中心組成聯(lián)合督查組，適時對各村練兵比武活動進行專項督查，確?；顒痈咝в行蜷_展。

　?。ㄎ澹┳⒅氐湫托麄?。鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務中心、村“兩委”要采取多種形式，加強對鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動的宣傳報道。各村深入總結先進經(jīng)驗，深入挖掘先進典型，加強宣傳和推廣，營造比學趕超的濃厚氛圍。

　?。┙∪L效機制。要以此次活動為契機，建立健全鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”長效機制，激發(fā)鎮(zhèn)村干部團結奮進、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，全面提升全鎮(zhèn)干部業(yè)務素質(zhì)和履職能力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強的基層基礎保障和組織保障。