- 索 引 號(hào):
- 主題分類:城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
- 發(fā)文機(jī)關(guān):
- 成文日期:2023-12-19
- 標(biāo) 題:蘭州新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理規(guī)定(試行)》的通知
- 發(fā)文字號(hào):新政發(fā)〔2023〕26號(hào)
- 發(fā)布日期:2023-12-29
- 主 題 詞:
蘭州新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理規(guī)定(試行)》的通知
日期:2023/12/19/ 11:34 來源:蘭州新區(qū)管理委員會(huì)
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新區(qū)各園區(qū)管委會(huì),各部門、各單位,新區(qū)各國有集團(tuán)公司,省屬駐區(qū)各單位:
《蘭州新區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理規(guī)定(試行)》已經(jīng)蘭州新區(qū)2023年第38次管委會(huì)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蘭州新區(qū)管理委員會(huì)
2023年12月29日
蘭州新區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理規(guī)定
(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范蘭州新區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理,合理利用城市空間資源,美化城市景觀環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(CJJT149-2021)》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主管的行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》《蘭州市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)施的設(shè)置及其管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
戶外廣告發(fā)布內(nèi)容的監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國廣告法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱戶外廣告設(shè)置,是指利用建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施和交通運(yùn)輸工具、升空器具及其他戶外載體等城市空間,采取安裝、懸掛、張貼、繪制、放送、投映、列隊(duì)巡游等形式,設(shè)立戶外電子顯示屏、燈箱、霓虹燈、展示牌、招貼欄、實(shí)物模型、充氣裝置、廣告彩旗、布幔、橫幅等設(shè)施用于直接發(fā)布或者間接介紹商品、服務(wù)的商業(yè)廣告或者公益廣告的行為。
本規(guī)定所稱招牌設(shè)置,是指在辦公地或者經(jīng)營地建筑物或其設(shè)施上,設(shè)置用于表示名稱、標(biāo)識(shí)、字號(hào)的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號(hào)等的行為。
第四條 戶外廣告設(shè)施與招牌標(biāo)識(shí)按面積大小分為大型、中型和小型。
大型是指戶外廣告設(shè)施與招牌標(biāo)識(shí)的任一邊長≥4m或單面面積≥10㎡;
中型是指戶外廣告設(shè)施與招牌標(biāo)識(shí)的任一邊長>2m且<4m或單面面積>2.5㎡且<10㎡;
小型是指戶外廣告設(shè)施與招牌標(biāo)識(shí)的任一邊長≤2m或單面面積≤2.5㎡。
第五條 戶外廣告設(shè)施是指利用建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施、交通工具等設(shè)置的燈箱、霓虹燈、電子顯示裝置、展示牌、實(shí)物造型或以其他形式向戶外發(fā)布廣告信息的設(shè)施。包括附屬式、獨(dú)立式和移動(dòng)式。
?。ㄒ唬└綄偈綉敉鈴V告設(shè)施。依附于建筑物或燈桿、公交候車亭、報(bào)刊亭、電話亭、信息欄、自動(dòng)售貨機(jī)、自行車棚等設(shè)施設(shè)置的戶外廣告設(shè)施;
(二)獨(dú)立式戶外告設(shè)施。直接設(shè)置在地面上,具有獨(dú)立支撐結(jié)構(gòu)的戶外廣告設(shè)施;
(三)移動(dòng)式戶外廣告設(shè)施。利用車輛、船舶、飛艇、無人駕駛自由氣球等可移動(dòng)特殊載體表面設(shè)置的戶外廣告設(shè)施。
戶外招牌設(shè)施是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體工商戶在其辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所建筑物外立面或用地范圍內(nèi)設(shè)置的,表明其名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容的牌匾等設(shè)施。包括附屬式和獨(dú)立式。
(一)附屬式戶外招牌設(shè)施。依附于建筑物外立面設(shè)置的戶外招牌設(shè)施;
?。ǘ┆?dú)立式戶外招牌設(shè)施。直接設(shè)置在地面上,具有獨(dú)立支撐結(jié)構(gòu)的戶外招牌設(shè)施。
第六條 設(shè)置戶外廣告和招牌,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、安全規(guī)范、文明美觀的原則。
第七條 新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局是新區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門,負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的政策制定、指導(dǎo)監(jiān)督、管理協(xié)調(diào)、檢查通報(bào)等工作,研究戶外廣告和招牌設(shè)置、管理工作中的重大事項(xiàng)。
各園區(qū)城市(鄉(xiāng))建設(shè)管理局是園區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門,負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的統(tǒng)籌謀劃、功能分區(qū)、指導(dǎo)監(jiān)督等管理工作。
各鎮(zhèn)(中心社區(qū))負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的許可、日常管理及違法行為查處等工作。
黨群工作部、財(cái)政局、公安局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、消防救援支隊(duì)等部門按照各自職責(zé),做好戶外廣告和招牌設(shè)置監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
?。ㄒ唬h群工作部負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)等公益性戶外廣告的監(jiān)管;
?。ǘ┴?cái)政局負(fù)責(zé)公共載體戶外廣告有償使用收入的監(jiān)管;
?。ㄈ┕簿重?fù)責(zé)對(duì)電子顯示屏戶外廣告的聯(lián)網(wǎng)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違反網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)的行為;
(四)自然資源局會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局,根據(jù)國土空間規(guī)劃,編制符合新區(qū)城市特色與風(fēng)貌的城市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃;
?。ㄎ澹┦袌?chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)戶外廣告內(nèi)容監(jiān)督管理工作,查處違法違規(guī)發(fā)布廣告的行為;
?。?yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)利用無人駕駛自由氣球或者系留氣球設(shè)置戶外廣告的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管;
?。ㄆ撸┫谰仍ш?duì)負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告設(shè)置的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違反消防法律法規(guī)的行為。
第二章 設(shè)置規(guī)劃與設(shè)置要求
第八條 自然資源局會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局,根據(jù)國土空間規(guī)劃,編制符合新區(qū)城市特色與風(fēng)貌的城市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃,明確城市不同區(qū)域戶外廣告和招牌設(shè)置要求。重要商業(yè)街區(qū)、道路、節(jié)點(diǎn)可編制戶外廣告設(shè)施詳細(xì)設(shè)計(jì)方案。
戶外廣告設(shè)置規(guī)劃報(bào)新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)公布實(shí)施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃不得隨意更改;確需更改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)控制區(qū)、限制設(shè)置區(qū)、規(guī)范設(shè)置區(qū);
?。ǘ敉鈴V告布局、總量、密度、種類的控制原則;
?。ㄈ敉鈴V告設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、色彩等基本設(shè)置要求。
第九條 自然資源局審批新建、改建、擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案時(shí),涉及預(yù)留戶外廣告設(shè)置位置的,應(yīng)當(dāng)符合城市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃。
第十條 戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合下列一般要求:
(一)必須符合國家和省、蘭州市及新區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
?。ǘ?yīng)符合城市設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)劃的要求,布局合理,科學(xué)規(guī)范設(shè)置;
?。ㄈ?yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、時(shí)間、內(nèi)容等設(shè)置;
?。ㄋ模?yīng)符合城市容貌要求,設(shè)施設(shè)置的位置、形式、大小、色彩、風(fēng)格與其所依附的載體、建筑及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)匹配。不應(yīng)損害建筑物、街景和城市輪廓線重要特征,不應(yīng)破壞建筑物等被依附載體的整體效果;
?。ㄎ澹┎坏糜绊懸?guī)劃審批的建筑間距與建筑外立面風(fēng)貌設(shè)置;
?。┎坏谜趽?、損毀綠地及行道樹,不得影響綠化景觀和樹木生長;
(七)任何組織和個(gè)人不得在道路、建筑物、電線桿、公交站牌、樓道內(nèi)或者其他公共場(chǎng)所及設(shè)施上張貼、涂寫、刻畫、噴繪宣傳品等廣告;不得擅自在公共場(chǎng)所散發(fā)廣告宣傳品;
?。ò耍╋w機(jī)場(chǎng)、火車站、長途汽車客運(yùn)汽車站區(qū)域室外禁止設(shè)置商業(yè)廣告,僅公共區(qū)域允許設(shè)置1-2處公益廣告;廣告結(jié)合周邊環(huán)境進(jìn)行整體設(shè)計(jì),以現(xiàn)代、簡潔的景觀化造型為主;廣告內(nèi)容以文化、旅游、歷史等城市宣傳為主;
(九)圖案、文字、燈光顯示不全或陳舊、污濁、腐蝕、損毀、變形、脫色等情況,應(yīng)立即予以恢復(fù)、更新或拆除,過期和失去使用價(jià)值的應(yīng)及時(shí)拆除;
?。ㄊ┏虡I(yè)步行街和商業(yè)街坊內(nèi)圈外,不應(yīng)播放聲音,避免噪聲污染;播放聲音的,應(yīng)符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337—2008)的規(guī)定;
(十一)應(yīng)符合節(jié)能與生態(tài)環(huán)保要求,宜采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品。
第十一條 戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合城市公共空間安全要求及《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJT149-2021),并定期進(jìn)行檢查與維護(hù),以保持設(shè)施安全牢固及外形美觀。
(一)設(shè)置戶外廣告和招牌設(shè)施必須符合道路交通、消防、電氣、鋼結(jié)構(gòu)、施工安裝等各項(xiàng)與安全相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
?。ǘ┎坏美梦7?、違法建筑物、超出頂部輪廓線、側(cè)墻寬度或妨礙安全疏散、消防救援以及建筑防排煙、通風(fēng)、采光等可能危及建筑物安全、公共安全及其他影響車輛行人通行安全的位置設(shè)置;
?。ㄈ┎坏美媒ㄖ镯敳浚ò箻琼敳浚┰O(shè)置各種類型的戶外廣告設(shè)施(包含名稱標(biāo)識(shí));
(四)不得利用各類交通、電力、水利、通信、消防、郵政、防洪等設(shè)施設(shè)置,或影響其標(biāo)志標(biāo)識(shí)正常使用;
?。ㄎ澹┎坏美脴蛄海ㄟ^街天橋除外)、橋梁隔音墻、城市隧道等其他公共設(shè)施設(shè)置橋體廣告、跨街廣告;
?。┎坏美米≌ㄖ饬⒚婊蛘呱套』旌项惤ㄖ≌糠值拇皯?、陽臺(tái)、外立面設(shè)置;
?。ㄆ撸┰瓌t上不得附著于不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物上設(shè)置戶外廣告;
?。ò耍┎坏每缭匠鞘械缆贰⒐?、水路、相鄰建筑物之間或利用坡屋面、造型獨(dú)特屋面設(shè)置;
(九)采用堅(jiān)固耐用、不易褪色的環(huán)保材料,設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)當(dāng)符合國家建筑物結(jié)構(gòu)荷載、防雷、抗震、防風(fēng)、電氣安全要求;
?。ㄊ敉鈴V告設(shè)施在設(shè)置期內(nèi),應(yīng)每年進(jìn)行安全檢測(cè);戶外招牌設(shè)施在設(shè)置期內(nèi),宜每年進(jìn)行安全檢測(cè)。
第十二條 戶外廣告和招牌設(shè)施的主色設(shè)定和色彩搭配應(yīng)符合蘭州新區(qū)城市風(fēng)貌專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)要求,并與所處區(qū)域的定位、景觀氛圍及整體色調(diào)相符。
(一)禁止使用與交通標(biāo)志、警示標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)識(shí)等特殊標(biāo)識(shí)相同的配色方案;
?。ǘ?yīng)保持明亮度與飽和度相協(xié)調(diào),同一展示畫面中使用色彩不宜超過3種;
?。ㄈ┊?dāng)同一建筑立面設(shè)置超過2個(gè)戶外廣告時(shí),所有廣告的主色宜使用同色相或近似色相;
?。ㄋ模┰瓌t上不應(yīng)使用紅底白字、紅底黃字或黑配白、紅配綠等高飽和度、高反差色系的色彩作為主色;招牌設(shè)施不宜使用紅色作為主色。
第十三條 設(shè)置電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的,照明方式、亮度、光色、動(dòng)態(tài)應(yīng)當(dāng)符合《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ/T163-2008)要求,并與新區(qū)城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。安裝亮度調(diào)節(jié)裝置,科學(xué)控制亮度和使用時(shí)間,與所在區(qū)域的街景相協(xié)調(diào),避免光污染。
?。ㄒ唬敉鈴V告和招牌設(shè)施的照明亮度應(yīng)與所處區(qū)域的環(huán)境亮度相協(xié)調(diào);
(二)戶外廣告和招牌設(shè)施的照明光色應(yīng)與周邊環(huán)境相吻合,以白光、暖白光為宜,不應(yīng)選擇高飽和度的顏色,不宜采用紅色光;
?。ㄈ敉鈴V告和招牌設(shè)施照明應(yīng)選擇安全、環(huán)保、節(jié)能的燈具,同時(shí)光源應(yīng)具有良好的顯色性,燈具必須進(jìn)行遮蔽,避免燈具與支撐結(jié)構(gòu)外露;
(四)戶外LED(OLED)顯示大屏廣告設(shè)施的照明應(yīng)按時(shí)關(guān)閉,關(guān)閉時(shí)間不應(yīng)晚于夏季22時(shí),冬季21時(shí);面對(duì)或鄰近居住建筑或醫(yī)院等近似功能建筑的戶外廣告設(shè)施,關(guān)閉時(shí)間不應(yīng)晚于21時(shí)。
第十四條 戶外廣告和招牌設(shè)施使用的文字、商標(biāo)、圖案等應(yīng)準(zhǔn)確規(guī)范,符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》規(guī)定,書寫準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范、易于識(shí)別。
戶外廣告以旅游、文化、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的知名品牌、名優(yōu)企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品宣傳為主,并且廣告內(nèi)容不得有下列情形:
?。ㄒ唬┦褂没蛘咦兿嗍褂弥腥A人民共和國的國旗、國歌、國徽,軍旗、軍歌、軍徽;
?。ǘ┦褂没蛘咦兿嗍褂脟覚C(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象;
?。ㄈ┦褂?ldquo;國家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等用語;
(四)損害國家的尊嚴(yán)或者利益,泄露國家秘密;
?。ㄎ澹┓恋K社會(huì)安定,損害社會(huì)公共利益;
?。┪:θ松怼⒇?cái)產(chǎn)安全,泄露個(gè)人隱私;
?。ㄆ撸┓恋K社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚;
(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;
?。ň牛┖忻褡濉⒎N族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;
?。ㄊ┓恋K環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù);
(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。
第三章 戶外廣告設(shè)置管理
第十五條 有下列情形之一的,或不符合第二章設(shè)置要求的,禁止設(shè)置戶外廣告:
?。ㄒ唬┰趪覚C(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌建筑、風(fēng)景名勝區(qū)、學(xué)校等建筑控制地帶內(nèi)的;
?。ǘ┰谒こ坦芾矸秶鷥?nèi),各類地下管線、架空線及其他生命線工程安全保護(hù)范圍內(nèi)、消防通道和消防場(chǎng)地內(nèi)的;
(三)道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)、除道路隔離欄外的交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志周邊10m內(nèi),以及公交站牌、路名牌、出租車場(chǎng)招牌、消防栓等設(shè)施周邊5m范圍內(nèi);
?。ㄋ模┤诵刑鞓蚵涞胤鎏?、過街地道、隧道、公路收費(fèi)口、高架道路落地匝道等人和車流出入口周邊10m內(nèi),以及大量車流集散的公共建筑或停車場(chǎng)出入口周邊5m范圍內(nèi);
?。ㄎ澹┙ㄖ芏雀叩某鞘械缆费鼐€、主要景觀道路沿線、高速路、快速路兩側(cè);
?。┮栏浇ㄖ锏讓勇涞亓⒅娴模?/p>
?。ㄆ撸┢渌恋K生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌的情形;
?。ò耍┓?、法規(guī)禁止設(shè)置的其他情形。
第十六條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,應(yīng)符合第二章設(shè)置要求及下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏糜绊懯姓迷O(shè)施及標(biāo)志標(biāo)識(shí)正常使用;
(二)不得違反限高規(guī)定;
(三)人行道上不得設(shè)置大、中型廣告,寬度小于3m的人行道不得設(shè)置廣告,人行道上設(shè)置廣告的縱向間距不應(yīng)小于25m;
?。ㄋ模┧懈街虡I(yè)建筑或混合功能建筑的商業(yè)部分、商業(yè)市場(chǎng)立面設(shè)置戶外廣告的總面積與建筑立面面積的比例應(yīng)≤30%,其設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)納入建筑立面設(shè)計(jì)方案,并與建筑立面同步施工。當(dāng)營業(yè)面積≥20000㎡時(shí),同一建筑立面上戶外廣告的數(shù)量不超過6個(gè);當(dāng)營業(yè)面積>5000㎡且<20000㎡時(shí),同一建筑立面上戶外廣告的數(shù)量不超過5個(gè);當(dāng)營業(yè)面積≤5000㎡時(shí),同一建筑立面上戶外廣告的數(shù)量不超過4個(gè);
?。ㄎ澹└邔咏ㄖ鳂菈γ鎻V告設(shè)施宜采用鏤空文字或圖案等形式,當(dāng)建筑高度≤60m時(shí),廣告設(shè)施高度應(yīng)<3m;當(dāng)建筑高度>60m時(shí),廣告設(shè)施高度應(yīng)<6m;
?。┐怪庇趬γ嬖O(shè)置的戶外廣告設(shè)施僅限于商業(yè)步行街,同一建筑所有垂直式廣告的造型、材料、尺度、風(fēng)格應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
(七)綠地、公園可結(jié)合園林景觀適度設(shè)置小品、雕塑式公益廣告。此類公益廣告應(yīng)結(jié)合園區(qū)特點(diǎn)統(tǒng)籌布局、精心設(shè)計(jì)、和諧統(tǒng)一,按照城市規(guī)范,嚴(yán)格控制廣告數(shù)量,著力提升設(shè)計(jì)品質(zhì)。
第十七條 設(shè)置大型戶外廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)各鎮(zhèn)(中心社區(qū))批準(zhǔn)后方可設(shè)置。各鎮(zhèn)(中心社區(qū))應(yīng)將許可情況向園區(qū)城市(鄉(xiāng))建設(shè)管理局及新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局備案。中小型戶外廣告可參照?qǐng)?zhí)行。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置大型戶外廣告,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)設(shè)置申請(qǐng)表;
(二)設(shè)置或張貼、懸掛場(chǎng)地所有權(quán)或使用權(quán)證明;
?。ㄈ┢矫嫖恢脠D及設(shè)計(jì)效果圖;
?。ㄋ模┌踩兄Z書(設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的應(yīng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)的戶外廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、使用期限說明,及相應(yīng)資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)出具的安全檢測(cè)報(bào)告)。
前款所列材料,各鎮(zhèn)(中心社區(qū))能夠通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享獲得的,不得要求申請(qǐng)人另行提供。
各鎮(zhèn)(中心社區(qū))應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
設(shè)置戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)按照批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案實(shí)施,不得擅自變更。
設(shè)置期滿后,需要延長設(shè)置期限的,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期滿前30日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期,并提供有效的安全檢測(cè)合格報(bào)告,否則應(yīng)當(dāng)在期滿之日起15日內(nèi)自行拆除。因城市規(guī)劃、建設(shè)等公共利益需要,確需拆除的,各鎮(zhèn)(中心社區(qū))應(yīng)當(dāng)提前15日書面通知設(shè)置人限期拆除。
依法設(shè)置的戶外廣告,任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或者損毀。任何組織和個(gè)人不得偽造、編造、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法使用、轉(zhuǎn)讓大型戶外廣告設(shè)置許可。
鼓勵(lì)戶外廣告設(shè)置人為戶外廣告設(shè)施投保安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第十八條 利用政府投資、融資建設(shè)的公共場(chǎng)地(所)、建筑物、公用設(shè)施等公共載體設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告的,新區(qū)管委會(huì)可以結(jié)合實(shí)際情況,依法依規(guī)授權(quán)有關(guān)行業(yè)主管部門、事業(yè)單位等,有條件的通過公開招標(biāo)、拍賣、特許經(jīng)營等公平競爭方式出讓戶外廣告經(jīng)營權(quán)。
第十九條 公開競價(jià)底價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合經(jīng)營性戶外廣告泊位的地段位置、期限、數(shù)量、面積等因素,經(jīng)評(píng)估后依法確定,并報(bào)財(cái)政局備案。
下一期競價(jià)底價(jià)應(yīng)當(dāng)參考該廣告泊位上一期成交價(jià)確定。戶外廣告經(jīng)營權(quán)的出讓收入,全額上繳財(cái)政,統(tǒng)籌用于市政公共設(shè)施建設(shè)、城市管理以及公益廣告等方面的支出。
第二十條 自有場(chǎng)地、建筑物以及其他設(shè)施等非公共載體權(quán)利人可以通過拍賣、招標(biāo)、簽約等方式出讓戶外廣告經(jīng)營權(quán)。
第二十一條 依附于路燈桿設(shè)置的戶外廣告應(yīng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏糜绊懡煌ò踩?/p>
?。ǘ┩坏缆分荒茉谕环N燈桿上設(shè)置廣告,單根燈桿上不得重疊設(shè)置,同一路段燈桿上設(shè)置的廣告應(yīng)做到形式、尺寸、位置一致,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);
?。ㄈV告設(shè)施單面面積≤2㎡,長度≤2m,寬度≤1m,厚度≤5cm,牌面底部距離人行道地面高度≥3.5m;牌面垂直投影超出路沿石外緣的,牌面底部距離車行道地面高度≥4.5m;
?。ㄋ模┍仨氼A(yù)留30%以上的面積發(fā)布公益宣傳廣告,主要用于宣傳中央、省市重大政策、重大工作部署及營造重要節(jié)會(huì)氛圍;
?。ㄎ澹﹪?yán)格控制企業(yè)、協(xié)會(huì)、民間組織舉辦的各類營銷性展會(huì)、推介會(huì)設(shè)置燈桿宣傳道旗。如確需設(shè)置,原則上只允許在展館周邊范圍設(shè)置展會(huì)相關(guān)內(nèi)容的燈桿宣傳道旗,不得出現(xiàn)商品、展品等商業(yè)宣傳內(nèi)容。嚴(yán)格控制此類展會(huì)宣傳道旗設(shè)置的時(shí)間與數(shù)量,一般情況下設(shè)置時(shí)限為展會(huì)前3天至展會(huì)結(jié)束當(dāng)天,數(shù)量不得超過50桿。設(shè)置期間如遇省、市、新區(qū)重大政策、重點(diǎn)工作部署或重要節(jié)會(huì)氛圍營造宣傳,設(shè)置方應(yīng)無條件予以清理拆除;
?。┰O(shè)置方在施工前應(yīng)征得市政部門同意后方可實(shí)施,如因施工安裝等造成路燈桿損壞或影響其功能正常使用的,應(yīng)予以修復(fù)并賠償;
?。ㄆ撸﹫@區(qū)、各鎮(zhèn)(中心社區(qū))要加強(qiáng)對(duì)燈桿廣告的監(jiān)督與管理,如出現(xiàn)破損、陳舊等情況應(yīng)及時(shí)督促設(shè)置方予以修繕維護(hù),對(duì)違規(guī)設(shè)置的燈桿廣告要及時(shí)予以制止、清理。
第二十二條 依附于公交站亭及路名牌設(shè)置的戶外廣告設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏糜绊懭诵型ǖ赖陌踩珪惩ê偷缆芬曈X的通透,不得妨礙行人觀看站牌和路名,不得超出候車亭外輪廓線;
?。ǘ┩粎^(qū)域、同一街道相同類型的公交站亭及路名牌廣告應(yīng)規(guī)格樣式統(tǒng)一;
?。ㄈ┟總€(gè)站亭廣告數(shù)量不得超過4個(gè)(塊),且不得設(shè)置在站亭頂部及其他站內(nèi)設(shè)施上;禁止在路名牌頂部添設(shè)廣告設(shè)施;
?。ㄋ模粝鋸V告牌單面面積不得≥3㎡;
(五)必須預(yù)留30%以上的面積發(fā)布公益宣傳廣告;
(六)鼓勵(lì)添加旅游地圖等城市公共導(dǎo)向信息。
第二十三條 其他依附于各類設(shè)施上的戶外廣告設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)依附于電話亭、書報(bào)亭、閱報(bào)欄、長廊、自動(dòng)售貨機(jī)、車輛充電棚、自行車棚、雨棚、公交站牌、道路護(hù)欄、過街天橋等公共設(shè)施上的戶外廣告設(shè)施,原則上僅允許發(fā)布公益類宣傳廣告,不得用于商業(yè)廣告宣傳;
(二)依附于地下通道內(nèi)燈箱等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)按照30%的比例長期發(fā)布公益廣告,并根據(jù)重大工作安排部署適時(shí)增加公益廣告比例和數(shù)量。
第二十四條 有獨(dú)立支撐結(jié)構(gòu)直接設(shè)置在地面上的戶外廣告應(yīng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┝U式(含雙立桿式)戶外廣告設(shè)施僅限設(shè)置在商業(yè)建筑、商業(yè)中心、商業(yè)綜合體、大型商場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商業(yè)步行街、各類大型市場(chǎng)(家俱、建材、汽配等批發(fā)市場(chǎng))、物流集散、機(jī)場(chǎng)、高速公路入口及郊區(qū)公路兩側(cè)等區(qū)域,且同一道路只能設(shè)置同一規(guī)格的戶外廣告設(shè)施;
道路紅線寬度在50m以上的,廣告設(shè)施間距為40m至100m;道路紅線寬度在20m至50m的,廣告設(shè)施間距為30m至80m;商業(yè)步行街廣告設(shè)施間距為20m至50m;廣告牌單面面積≤2㎡,任意一邊長度≤2m,厚度≤0.3m;廣告牌面底部距離人行道地面的高度≥3m;
?。ǘ┑鬃綉敉鈴V告設(shè)施原則上僅限于在城市廣場(chǎng)、小游園、步行街等相對(duì)開闊區(qū)域設(shè)置;同一道路、同一廣場(chǎng)只準(zhǔn)設(shè)置同一規(guī)格的底座式戶外廣告設(shè)施;底座和牌面的總高度應(yīng)≤2m,牌面(單面)面積應(yīng)≤2㎡;
?。ㄈ┐笮透吡⒅鶓敉鈴V告設(shè)施禁止在中川園區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置,秦川園區(qū)和西岔園區(qū)僅限設(shè)置在中心社區(qū)管轄范圍以外并嚴(yán)格控制數(shù)量;
大型高立柱戶外廣告設(shè)施必須采用單柱式兩面體或三面體結(jié)構(gòu),柱體直徑應(yīng)≥0.5m,牌面總體尺寸為18m×6m,距離地面高度≥16m且≤18m,牌面下緣距離地面高度應(yīng)≥10m;
禁止設(shè)置動(dòng)態(tài)輪播屏幕,不應(yīng)對(duì)行人和駕駛員產(chǎn)生眩光,禁止播放聲音(交通提示、警示類信息除外);
應(yīng)配合省、市、新區(qū)重大工作部署或重要節(jié)會(huì)氛圍營造設(shè)置公益宣傳廣告;
(四)大型落地戶外廣告設(shè)施除城市大中型廣場(chǎng)和會(huì)展場(chǎng)所外,不宜設(shè)置在城市中心區(qū)域,可設(shè)置在郊區(qū)公路兩側(cè),廣告設(shè)施整體高度≤10m,寬度≤30m,寬度與高度相適應(yīng)。
第二十五條 利用機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)工具外部設(shè)置的戶外廣告不得影響識(shí)別及行車安全,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)車頂、車頭及車身兩側(cè)車窗不應(yīng)設(shè)置戶外廣告,車后窗設(shè)置的廣告不得影響安全駕駛;
?。ǘ┸嚿韽V告畫面應(yīng)簡潔明快、整潔美觀,不應(yīng)使用反光材料,不應(yīng)對(duì)原車顏色全部遮蓋,色彩應(yīng)與車體顏色協(xié)調(diào);
(三)車身廣告不應(yīng)遮擋車輛號(hào)牌及線路指示標(biāo)志、車輛服務(wù)標(biāo)識(shí)、車燈、經(jīng)營者名稱和監(jiān)督電話等運(yùn)營信息;
?。ㄋ模├么暗人细黝惤煌üぞ咴O(shè)置的戶外廣告,應(yīng)遵守《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》等國家關(guān)于船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)定。戶外廣告設(shè)施可設(shè)置于船舶上層建筑、船舷兩側(cè)或船尾的欄桿處,長度不應(yīng)超過設(shè)置層區(qū)域長度的80%,設(shè)置在頂層船舷欄桿上的廣告長度不應(yīng)超過設(shè)置層長度的60%。廣告設(shè)施位置不得妨礙駕駛室視線或遮擋門、窗,宜采用通透形式;如采用粘貼、噴涂形式的廣告,面積不應(yīng)超過該側(cè)船艙外墻面積(不包含門和窗的面積)的40%;
?。ㄎ澹C(jī)場(chǎng)周邊限高范圍內(nèi)不得設(shè)置升空氣球(系留氣球)戶外廣告設(shè)施。限高范圍以外的區(qū)域設(shè)置升空氣球廣告必須取得政府相關(guān)部門許可的相關(guān)資質(zhì)證明,并符合《升放氣球管理辦法》及國家有關(guān)消防安全等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)與高大建筑物、樹木、架空線路及其他障礙物保持安全距離,升空氣球之間應(yīng)保持安全間距;
?。┏龑S脧V告車外,移動(dòng)式戶外廣告設(shè)施不應(yīng)采用LED顯示屏和播放聲音,廣告車在行駛過程中不應(yīng)播放動(dòng)態(tài)畫面和聲音。
第二十六條 LED(OLED)顯示大屏廣告僅允許附著商業(yè)建筑或混合功能建筑的商業(yè)部分設(shè)置,同一建筑物的同一立面僅允許設(shè)置1塊LED(OLED)顯示大屏,附著建筑物設(shè)置的LED(OLED)顯示大屏下沿距地面高度不得<5m。
LED(OLED)顯示大屏屏幕發(fā)光面朝向居民住宅樓不得小于200m。道路紅線寬度在50m以上的,LED(OLED)顯示大屏與樓間距不得小于500m;道路紅線寬度在20m至50m的,LED(OLED)顯示大屏與樓間距不得小于300m。
為避免影響居民正常生活或造成噪聲污染,LED(OLED)顯示大屏禁止播放聲音。
LED(OLED)顯示大屏要按相關(guān)要求發(fā)布公共信息和公益宣傳,保障公共信息和公益宣傳達(dá)到刊播總量的30%。
第二十七條 利用圍合各類建筑用地或各類山體、護(hù)坡的圍墻、圍欄設(shè)置的圍擋廣告設(shè)施,應(yīng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬╅L期或中長期設(shè)置的圍墻不得設(shè)置各類商業(yè)宣傳廣告,可根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃,適當(dāng)設(shè)置公益類宣傳廣告,其中透空圍墻不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施;
(二)建筑工地圍擋不得設(shè)置商業(yè)廣告,圍擋位置不得超越建設(shè)項(xiàng)目用地紅線,其高度不得超過2.2m,僅限于發(fā)布本項(xiàng)目或本企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容,且須預(yù)留30%以上的面積發(fā)布公益廣告,杜絕設(shè)置紅底白字等高飽和度、高反差色系的標(biāo)語口號(hào)宣傳廣告,設(shè)置方須在建設(shè)項(xiàng)目竣工后自行拆除;
?。ㄈ檎趽跤械K市容觀瞻物體等設(shè)置的戶外廣告遮擋設(shè)施,原則上高度應(yīng)<3m,可根據(jù)相關(guān)部門要求統(tǒng)一規(guī)劃,適當(dāng)設(shè)置公益類宣傳廣告。
第二十八條 采用條幅噴繪或硬質(zhì)背板等形式,通過語言簡潔、顯明易記、易于傳播的標(biāo)語口號(hào),達(dá)到特定宣傳效果的條幅標(biāo)語廣告設(shè)施,應(yīng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┙故褂脳l幅標(biāo)語進(jìn)行商業(yè)性宣傳,如交通護(hù)欄、過街天橋、地下通道、立交橋、臨街墻面、行道樹間等,遇政策法規(guī)宣傳和大型節(jié)會(huì)宣傳確需短期設(shè)置,僅允許在特定的政策宣傳、氛圍營造期間設(shè)置,標(biāo)語宣傳設(shè)置期滿,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除;
(二)條幅標(biāo)語宣傳廣告應(yīng)當(dāng)采用背板進(jìn)行固定,且長度≤15m,高度≤1.2m。要確保條幅標(biāo)語廣告安全牢固、整潔平整,不得侵占路面、人行道和盲道,不得橫跨道路設(shè)置;
(三)條幅標(biāo)語宣傳設(shè)置期間,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)做好日常維護(hù)和安全保障工作。標(biāo)語宣傳品出現(xiàn)破舊不整或不安全情況的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、維修。
第二十九條 舉辦大型會(huì)展、文化、體育、公益等重大活動(dòng)期間,經(jīng)各鎮(zhèn)(中心社區(qū))批準(zhǔn)在不影響市容市貌、交通安全的條件下可以在活動(dòng)場(chǎng)地周邊以及部分路段設(shè)置布幔、橫幅、氣球、充氣模型、空飄物、投影、展示牌、實(shí)物造型、節(jié)日標(biāo)語、彩旗等臨時(shí)性戶外廣告,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬﹪?yán)格控制充氣類戶外廣告設(shè)施的設(shè)置。確需設(shè)置的,其充氣物的寬度(厚度或支柱直徑)不得大于人行道寬度的四分之一,且人行道寬度<4m的不得設(shè)置,不得橫跨人行道設(shè)置;廣告設(shè)施高度不得≥4m且面積≤4㎡;
?。ǘ┰O(shè)置彩旗、花籃、太陽傘、遮陽篷等應(yīng)在自有用地范圍內(nèi)設(shè)置,不得占用、破壞人行道和綠地等公共設(shè)施,不得影響城市交通和景觀,不得影響周邊及相鄰住戶的正常生活與工作環(huán)境;
(三)設(shè)置臨時(shí)性展牌、咨詢(宣傳)臺(tái)不得影響行人通行,占地總面積不得大于所使用場(chǎng)地面積的三分之一,人行道寬度小于4m的不得設(shè)置;
?。ㄋ模┐笮蜕虉?chǎng)、賣場(chǎng)、沿街商鋪在開業(yè)時(shí),經(jīng)各鎮(zhèn)(中心社區(qū))批準(zhǔn),可適度設(shè)置臨時(shí)性宣傳廣告設(shè)施。嚴(yán)格控制各類慶典、節(jié)日促銷類的臨時(shí)性商業(yè)廣告宣傳;
(五)各鎮(zhèn)(中心社區(qū))可在住宅小區(qū)周邊統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,設(shè)置公共信息欄并負(fù)責(zé)管理。
第三十條 各類戶外廣告設(shè)置人均有義務(wù)發(fā)布公益廣告,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┕_招標(biāo)、拍賣方案中,應(yīng)當(dāng)將發(fā)布不少于30%的公益廣告作為前提條件;
?。ǘ┕鎽敉鈴V告專用設(shè)施不得發(fā)布商業(yè)廣告。其他戶外廣告設(shè)施空置時(shí)間超過15日的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的要求發(fā)布公益廣告;
?。ㄈ?yīng)控制條幅、布幔等宣傳形式設(shè)置戶外公益廣告的數(shù)量,不得影響城市容貌及環(huán)境衛(wèi)生;
?。ㄋ模┕膭?lì)、支持發(fā)布公益性廣告,傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。
第三十一條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照許可期限設(shè)置,設(shè)置期限最長不得超過3年,臨時(shí)性戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限最長不得超過1年。
在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品應(yīng)當(dāng)根據(jù)合理情況確定許可時(shí)限,最長時(shí)間不得超過6個(gè)月。
重要會(huì)展、重大活動(dòng)設(shè)置的臨時(shí)戶外廣告,設(shè)置期限不得早于活動(dòng)開始前15日、不得超過活動(dòng)截止后15日。
大型商場(chǎng)、賣場(chǎng)、沿街商鋪在開業(yè)時(shí)設(shè)置的臨時(shí)性宣傳廣告設(shè)施,設(shè)置時(shí)間僅限于開業(yè)當(dāng)天。
在建工程項(xiàng)目設(shè)置的圍擋廣告,設(shè)置期限不得超過該項(xiàng)目建設(shè)期。
第四章 招牌設(shè)置管理
第三十二條 有下列情形之一的,或不符合第二章設(shè)置要求的,禁止設(shè)置招牌設(shè)施:
(一)大量車流、人流集散的公共建筑出入口周邊5m內(nèi)禁止設(shè)置獨(dú)立式戶外招牌設(shè)施;
?。ǘ┎坏迷谘亟纸ㄖ⒚?、櫥窗玻璃、外露陽臺(tái)、護(hù)欄內(nèi)外通過直接懸掛布幔、涂寫、噴繪、粘貼等方式設(shè)置招牌,因裝修或施工影響可臨時(shí)采用;
?。ㄈ┎坏脤⒔ㄖ⒚婊蛄⒅采w,改變?cè)薪Y(jié)構(gòu)與色彩;
?。ㄋ模┎坏檬褂脽粝洳己蛧娎L布材料設(shè)置;
?。ㄎ澹┎粦?yīng)采用動(dòng)態(tài)視頻或音頻等方式。
第三十三條 設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┑攸c(diǎn)僅限于本單位辦公地或者經(jīng)營地;
?。ǘ﹥?nèi)容僅限于本單位或經(jīng)營店的名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí),不得含有推介商品信息;
?。ㄈ┮粋€(gè)主體只能設(shè)置一個(gè)招牌,位于沿街轉(zhuǎn)角處、兩側(cè)均開設(shè)店(門)面且屬于同一設(shè)置人的,可以在兩側(cè)店(門)面分別設(shè)置;
?。ㄋ模?duì)整棟建筑具有所有權(quán)或者使用權(quán)的單位,可設(shè)置一處表明本單位或者樓宇的名稱標(biāo)志;住宅小區(qū)其中一棟樓面可設(shè)置住宅小區(qū)名稱;整棟樓存在多個(gè)單位經(jīng)營或辦公的可設(shè)置一處名稱標(biāo)志,以樓層或使用區(qū)域進(jìn)行區(qū)分標(biāo)識(shí);
(五)從事經(jīng)營“中華老字號(hào)”“中國馳名商標(biāo)”商品的,可在其招牌設(shè)施中保留傳統(tǒng)標(biāo)識(shí)字樣及注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí);
?。┿y行、郵政、電信業(yè)等機(jī)構(gòu)營業(yè)廳、便民服務(wù)窗口等設(shè)置的招牌設(shè)施,在不影響所在街道整體風(fēng)格的情況下,可依照其統(tǒng)一風(fēng)格設(shè)置;
?。ㄆ撸┮驯淮蟊娝熘徒邮艿拇笮椭髽I(yè)、品牌代理企業(yè)、加盟連鎖企業(yè)等,已經(jīng)形成了具有全球、全國行業(yè)規(guī)范、企業(yè)規(guī)范或特色經(jīng)營的固有招牌外觀形態(tài)、形象標(biāo)識(shí)、內(nèi)容、色彩的,其招牌設(shè)施的設(shè)置可與所在建筑和周邊建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)的前提下,保留其原有的形態(tài)、內(nèi)容、色彩設(shè)置;
?。ò耍┙ㄖ镆粚釉O(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)在一層門檐以上、二層窗檐以下,二層設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)在三層窗檐以下,其牌面高度不得大于3m,設(shè)置前伸距離不得超過50cm,寬度不得超出門店或建筑物兩側(cè)墻面,且應(yīng)與建筑立面平行;原則上三層以上不得在所在樓層設(shè)置招牌,應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置集中展示品牌墻;
?。ň牛┑叵聽I業(yè)或辦公的、多家單位或商鋪共用同一建筑物或場(chǎng)所的,對(duì)外有獨(dú)立出入口的“店內(nèi)店”且具備招牌設(shè)置條件的,制作統(tǒng)一規(guī)格樣式的招牌;對(duì)外無獨(dú)立出入口的“店內(nèi)店”,應(yīng)在建筑物出入口品牌墻集中展示名稱標(biāo)識(shí),不得單獨(dú)在建筑物外立面設(shè)置招牌設(shè)施;
(十)嚴(yán)格控制門楣LED顯示條屏設(shè)置,應(yīng)設(shè)置在招牌下方、門楣上方,且不得遮擋門窗;一個(gè)主體只能設(shè)置一組門楣LED顯示條屏;同一樓體或相鄰單位設(shè)置的門楣LED顯示條屏寬度、厚寬應(yīng)當(dāng)保持一致;嚴(yán)禁設(shè)置各類垂直于招牌設(shè)施的門楣LED顯示條屏;嚴(yán)格控制門楣LED顯示條屏亮度,避免光污染,或影響居民正常生活;每個(gè)年度內(nèi)必須預(yù)留30%以上的時(shí)段刊播公益宣傳廣告;
?。ㄊ唬┙ㄖ⒚嬗凶匀环指艚Y(jié)構(gòu)的,招牌不應(yīng)超出分隔結(jié)構(gòu)限定的范圍;
?。ㄊ┕膭?lì)使用單位用LOGO代替文字名稱,設(shè)置的名稱均應(yīng)為單體字,可增加相關(guān)部門認(rèn)可的LOGO標(biāo)識(shí),不得出現(xiàn)聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍等信息;
?。ㄊ┎煌瑓^(qū)域應(yīng)體現(xiàn)不同特色,充分展現(xiàn)文化底蘊(yùn)、城市活力、民俗風(fēng)貌等,避免“一刀切”、千篇一律。
第三十四條 招牌設(shè)置人在設(shè)置招牌或者在建筑物和設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)各鎮(zhèn)(中心社區(qū))批準(zhǔn)。
申請(qǐng)?jiān)诔鞘薪ㄖ?、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
?。ㄒ唬┰O(shè)置申請(qǐng)表;
?。ǘ┰O(shè)置或張貼、懸掛場(chǎng)地所有權(quán)或使用權(quán)證明;
?。ㄈ┢矫嫖恢脠D及設(shè)計(jì)效果圖;
(四)安全承諾書(設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的應(yīng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)的戶外廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、使用期限說明,及相應(yīng)資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)出具的安全檢測(cè)報(bào)告)。
前款所列材料,各鎮(zhèn)(中心社區(qū))能夠通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享獲得的,不得要求申請(qǐng)人另行提供。
各鎮(zhèn)(中心社區(qū))應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
需要延長設(shè)置期限的,懸掛、張貼設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期滿前10日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。未獲批準(zhǔn)的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自許可設(shè)置期滿之日起15日內(nèi)自行拆除。
招牌設(shè)置人搬遷、歇業(yè)、解散或者被注銷的,應(yīng)當(dāng)自搬遷、歇業(yè)、解散或者被注銷之日起7日內(nèi)自行拆除原設(shè)置的招牌。
多個(gè)單位共用一個(gè)場(chǎng)所或者一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的,可以由該場(chǎng)所或者建筑物的所有人或者管理人統(tǒng)一申請(qǐng),對(duì)招牌進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和制作。
各鎮(zhèn)(中心社區(qū))可以組織設(shè)計(jì)、收集、推薦體現(xiàn)轄區(qū)特色的招牌范例,報(bào)經(jīng)園區(qū)城市(鄉(xiāng))建設(shè)管理局審核通過后,供設(shè)置人參考;重點(diǎn)地段、主要道路兩側(cè)的招牌應(yīng)當(dāng)整體設(shè)計(jì)、體現(xiàn)特色。
第五章 監(jiān)督與管理
第三十五條 戶外廣告和招牌設(shè)施的設(shè)置者和所有者是日常維護(hù)和安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
?。ㄒ唬┍3謶敉鈴V告和招牌設(shè)施的整潔、美觀、完好,對(duì)陳舊、污損、殘缺等影響市容景觀或者安全的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或者修復(fù);
?。ǘ┍WC照明設(shè)施的正常運(yùn)行,并按照有關(guān)規(guī)定開啟照明設(shè)施;
?。ㄈ┒ㄆ谶M(jìn)行安全檢查,及時(shí)排除安全隱患,隱患排除期間須設(shè)置警示標(biāo)志,并有人現(xiàn)場(chǎng)值守,防止事故發(fā)生;
?。ㄋ模┯鲇写箫L(fēng)、暴雨、雷電或者其他惡劣天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取加固、斷電等安全防護(hù)措施;
?。ㄎ澹敉鈴V告設(shè)施在設(shè)置期內(nèi),應(yīng)每年進(jìn)行安全檢測(cè),戶外招牌設(shè)施在設(shè)置期內(nèi),宜每年進(jìn)行安全檢測(cè),并建立日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬記錄,檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改或者拆除;
(六)戶外廣告和招牌設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的,應(yīng)當(dāng)予以更新;
?。ㄆ撸敉鈴V告和招牌設(shè)施發(fā)生倒塌、墜落等事故,造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;
(八)設(shè)置電子顯示屏的,設(shè)置方應(yīng)向公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全部門報(bào)備并建立完善的管理制度、技術(shù)安全防護(hù)措施,同時(shí)指定安全責(zé)任人,24小時(shí)保持通訊暢通;
(九)服從各級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理,按要求主動(dòng)向行業(yè)部門申請(qǐng)辦理設(shè)置許可;
?。ㄊ┮虺鞘幸?guī)劃、建設(shè)、管理等需要改變、拆除戶外廣告和招牌設(shè)施時(shí),應(yīng)理解并配合行業(yè)部門主動(dòng)實(shí)施;
(十一)對(duì)妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
第三十六條 戶外廣告和招牌設(shè)置行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)置行為進(jìn)行許可;
?。ǘ┩晟瞥B(tài)化監(jiān)管機(jī)制,組織開展戶外廣告和招牌設(shè)施安全隱患集中排查整治,通過實(shí)地檢查、定期抽驗(yàn)、隨機(jī)抽查、集中排查等方式強(qiáng)化日常監(jiān)管;
?。ㄈ┻\(yùn)用信息技術(shù)手段,建設(shè)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)”的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;
?。ㄋ模┩貙捁妳⑴c社會(huì)監(jiān)督的渠道和方式,鼓勵(lì)公眾通過各種渠道反映戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置方面的問題;
?。ㄎ澹╅_展對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)置的誠信管理,建立誠信檔案,并依法納入社會(huì)信用體系。
第六章 附 則
第三十七條 各園區(qū)可以根據(jù)本規(guī)定及實(shí)際情況制定具體工作措施。
第三十八條 本規(guī)定自2024年1月1日起施行,有效期兩年。
附件:蘭州新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理規(guī)定(試行)》的通知.PDF
相關(guān)解讀:一圖解讀——《蘭州新區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理規(guī)定(試行)》
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