市農(nóng)工黨：

　　你黨《關(guān)于加快蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)“強(qiáng)省會”行動高水平實施的提案》收悉，蘭州新區(qū)高度重視，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、“強(qiáng)省會”行動落實情況

　　省第十四次黨代會提出推動構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，明確“把發(fā)展壯大蘭州和蘭州新區(qū)作為加快全省發(fā)展的戰(zhàn)略抓手”“促進(jìn)蘭州新區(qū)高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)，打造實體經(jīng)濟(jì)新高地”。蘭州新區(qū)聚焦“一核”使命擔(dān)當(dāng)，緊扣國家賦予的“極、地、臺、區(qū)”戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，在擴(kuò)大開放合作、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合等方面加力加效、趕超跨越，著力打造“強(qiáng)省會”的主力軍、“強(qiáng)工業(yè)”的排頭兵、“強(qiáng)科技”的領(lǐng)跑者和“強(qiáng)縣域”的先行區(qū)。

　　一是充分發(fā)揮平臺樞紐作用，為“強(qiáng)省會”厚植通道優(yōu)勢。一是聚力打造對外開放新高地。搶抓“一帶一路”建設(shè)最大機(jī)遇，持續(xù)提升“一區(qū)一港一口岸一通道”平臺功能，積極申建中國（甘肅）自由貿(mào)易試驗區(qū)重點片區(qū)，成功獲批“國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)”“國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”。深入實施綜合保稅區(qū)提升進(jìn)位“445”計劃，全省首個進(jìn)口亞麻籽分撥中心建成投運，綜合保稅區(qū)成功加入中國—上合組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟，全國績效評估連續(xù)三年趕超進(jìn)位，全國排名從94位提升至71位。依托中川北站常態(tài)化發(fā)運中歐、中亞（中吉烏）、南亞及西部陸海新通道等國際貨運班列，開辟國際班列特色線路13條，首次開辟印度尼西亞起酥油、老撾木薯干、印度原糖、伊朗瀝青等海鐵聯(lián)運新線路，首次打通“塔吉克斯坦至甘肅”國際物流通道，首次發(fā)運數(shù)字化“中吉烏”國際多式聯(lián)運班列、加拿大進(jìn)口小麥班列，積極探索卡車過境運輸?shù)葒H物流新模式，1—6月到發(fā)國際貨運班列129列、增長14.16%，累計到發(fā)國際班列789列，貨物涵蓋電解銅、木材、糧食、金精礦等20余種，通達(dá)20多個國家和地區(qū)。中川國際機(jī)場開通國內(nèi)國際城市運輸航線240余條、國際貨運航線18條，先后打通蘭州至達(dá)卡、新德里、加德滿都等貿(mào)易新航線，順利開通蘭州至芽莊、蘭州至泰國曼谷（廊曼）國際航線，蘭州至莫斯科全貨運包機(jī)航線實現(xiàn)首航，跨境電商“9610”國際貨運包機(jī)業(yè)務(wù)順利執(zhí)飛，成功獲批“蘭州－拉合爾”“蘭州－加德滿都”第五航權(quán)。加快推進(jìn)向西開放新樞紐暨多式聯(lián)運示范工程、京東亞洲（蘭州）智能電商產(chǎn)業(yè)基地、跨境電商綜合交通物流園等項目建設(shè)，空鐵海公多式聯(lián)運示范工程項目獲批國家多式聯(lián)運示范工程。二是加快構(gòu)建立體化交通體系。秦王川站建成投運，中蘭客專順利通車，融入國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)。中川國際機(jī)場三期、蘭張三四線新區(qū)段、機(jī)場環(huán)線鐵路、中馬鐵路提升改造等項目快速推進(jìn)，謀劃啟動軌道交通5號線、城際東環(huán)線，持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)外互聯(lián)互通能力。景中高速、G341線白銀至中川段、G109線改造提升工程高速公路建成運營，中川機(jī)場T3航站樓連接線通過驗收，中通道等重點快速路加快建設(shè)，謀劃實施蘭北現(xiàn)代城主干路網(wǎng)、新區(qū)至城關(guān)、安寧等快速通道建設(shè)，與蘭州市主城區(qū)、白銀等地形成“半小時交通圈”。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“蘭北現(xiàn)代城”，打造蘭州主城區(qū)功能疏解“主承接區(qū)”、蘭州—新區(qū)相向發(fā)展“融合區(qū)”、大蘭州發(fā)展“主陣地”。

　　二是全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)，為“強(qiáng)省會”夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。緊盯“國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”戰(zhàn)略定位，加速推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力實施“335+X”產(chǎn)業(yè)倍增行動，聚力打造綠色化工、新能源新材料、先進(jìn)裝備制造、數(shù)據(jù)信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。扎實開展“引大引強(qiáng)引頭部行動”，制定印發(fā)《招商引資“大突破”工作方案》，成立十大產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，繪制新能源、新材料、綠色化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜10個，凝練包裝招商項目41個、估算總投資500億元以上。招商工作組先后90余批次赴京津冀、長三角、珠三角等地“敲門招商”，新引進(jìn)東方希望硅產(chǎn)業(yè)鏈配套、中國化學(xué)賽鼎工業(yè)廢鹽資源化綜合利用、中能建綠電制氫氨等產(chǎn)業(yè)項目119個、總投資277億元，其中投資10億元以上項目8個、實現(xiàn)省外項目到位資金113.87億元、同比增長39%。綠色化工快速壯大，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)150平方公里高端綠色化工園區(qū)，康鵬威耳、朗瑪旗云等69個項目建成投產(chǎn)，東金硅業(yè)、雅本化學(xué)等93個項目加快建設(shè)。專精特新孵化基地入孵航天特種材料、新型抗腫瘤藥等項目168個、落地產(chǎn)品558種。新能源新材料勢頭強(qiáng)勁，德福7萬噸銅箔、海亮5萬噸銅箔項目全面建成投產(chǎn)，宏宇20萬噸負(fù)極材料、道氏12萬噸負(fù)極材料和3.5萬噸碳材料項目一期產(chǎn)線建成投產(chǎn)，金川科技園半導(dǎo)體封裝材料項目開始采購設(shè)備，正威銅業(yè)繼續(xù)蟬聯(lián)甘肅民營企業(yè)50強(qiáng)第一位，全力打造全球最大的銅箔生產(chǎn)基地和百萬噸級負(fù)極之谷。裝備制造增添動能，中科院近物所同位素實驗室、金川公司半導(dǎo)體封裝材料等項目加快建設(shè)，蘭石超高溫熔鹽制備技術(shù)及裝備、大成光熱發(fā)電裝備在國內(nèi)示范推廣，建投重工專用車銷往巴基斯坦，廣通鈦酸鋰電池新能源純電動公交車打開德國市場，德福新材料、中元智能玻璃分別入選國家智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景。生物醫(yī)藥蓬勃發(fā)展，成立蘭州新區(qū)建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極申建國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)。新引進(jìn)廣州首漾、上海皓駿等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，上海申聯(lián)建成國內(nèi)領(lǐng)先的口蹄疫疫苗研發(fā)中心，原子高科同位素項目填補西北地區(qū)核素應(yīng)用領(lǐng)域空白，佛慈、蘭藥、和盛堂等醫(yī)藥企業(yè)保供有力，西部藥谷新入駐企業(yè)10家、產(chǎn)值突破億元大關(guān)。商貿(mào)物流業(yè)快速增長。依托綜合保稅區(qū)、國際航空港、中川北站鐵路口岸及6個指定監(jiān)管場地、2個跨境電商監(jiān)管中心，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，2022年貿(mào)易額突破2800億元，今年上半年完成貿(mào)易額達(dá)到1700億元。公航旅金融倉儲基地榮獲國家星級倉庫最高標(biāo)準(zhǔn)“五星級倉庫”，商投集團(tuán)獲評“全國物流行業(yè)先進(jìn)集體”。臨空經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐帶動、特色產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)、新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建，全力打造全省實體經(jīng)濟(jì)新高地、西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

　　三是著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為“強(qiáng)省會”筑牢安全屏障。

　　全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)優(yōu)化國土空間保護(hù)格局，統(tǒng)籌推進(jìn)未利用地開發(fā)利用和“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理，優(yōu)化完善《蘭州新區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》《蘭州新區(qū)黃河中上游生態(tài)修復(fù)與綜合治理示范區(qū)規(guī)劃》，編制完成《蘭州新區(qū)未利用地生態(tài)修復(fù)整治規(guī)劃》《蘭州新區(qū)及周邊低丘峁梁生態(tài)修復(fù)與水土流失治理方案研究報告》，劃定重點生態(tài)建設(shè)區(qū)近500平方公里、綜合水土流失治理區(qū)近600平方公里，加快推進(jìn)蘭州—新區(qū)—白銀黃河中上游水土保持及生態(tài)修復(fù)示范區(qū)建設(shè)，著力打造“隴中生態(tài)平原”，為承載千萬人口、萬億級GDP提供足夠空間，為黃河中上游生態(tài)治理闖出“新區(qū)路徑”。全域探索“農(nóng)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)園林化、園林產(chǎn)業(yè)化”的生態(tài)發(fā)展理念，創(chuàng)新推廣“生態(tài)修復(fù)治理+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“生態(tài)修復(fù)治理+優(yōu)質(zhì)林草業(yè)”“生態(tài)修復(fù)治理+新型城鎮(zhèn)化”模式，啟動實施蘭西城市群生態(tài)建設(shè)行動重點項目20個，新開工生態(tài)修復(fù)治理60多平方公里，新增高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地超5萬畝，累計完成造林綠化面積20萬畝，森林覆蓋率達(dá)到12.62%，城市綠化率達(dá)到36%。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全域國土綠化、道路綠化提標(biāo)、社區(qū)口袋公園建設(shè)，水阜河綜合治理工程、臨港花海等生態(tài)修復(fù)治理項目成效明顯，構(gòu)建形成防風(fēng)林帶、生態(tài)水系、綠廊花海、濕地公園相得益彰的人與自然和諧共生美麗新區(qū)。

　　四是加快推進(jìn)區(qū)縣融合發(fā)展，為“強(qiáng)省會”拓展發(fā)展空間。加快“區(qū)縣融合”步伐。蘭州新區(qū)立足與皋蘭縣融合發(fā)展8鎮(zhèn)2850平方公里范圍，率先編制批復(fù)國土空間規(guī)劃，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間全面拓增。整建制托管上川鎮(zhèn)，啟動蘭北現(xiàn)代城前期工作，編制完成《蘭北現(xiàn)代城建設(shè)總體規(guī)劃》和《蘭北現(xiàn)代城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)策劃》階段性成果，加快推動與皋蘭縣融合發(fā)展，構(gòu)建“三城五區(qū)多園”發(fā)展格局，為“強(qiáng)省會”和推動新區(qū)與主城區(qū)相向融合發(fā)展提供充足空間保障。推進(jìn)全域鄉(xiāng)村振興。樹牢城鄉(xiāng)“一盤棋”融合發(fā)展理念，統(tǒng)籌區(qū)域自然資源稟賦，全域開展土地平整、土壤改良、撂荒地整治，新增撂荒地整治1.09萬畝，加快推進(jìn)上川鎮(zhèn)5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20余萬畝。創(chuàng)新“國企+村合作社+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式，實施“一區(qū)十園百社千戶”行動，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育認(rèn)定國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，全年培育創(chuàng)建“甘味”品牌3個以上、完成綠色食品認(rèn)證5個，積極爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。持續(xù)推進(jìn)“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，緊盯三大類23項指標(biāo)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，新建村組道路110公里，新創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村3個，累計達(dá)到13個，著力塑造具有鄉(xiāng)村形態(tài)之美、產(chǎn)業(yè)之美、生活之美、人文之美的“四美田園鄉(xiāng)村”。一體化推進(jìn)托管4鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、文化惠民工程，因地制宜打造生態(tài)美鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。研究制定《蘭州新區(qū)幫扶皋蘭縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案》，加快推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)，協(xié)同打造農(nóng)特種植、設(shè)施養(yǎng)殖、農(nóng)副加工、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)示范園，著力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和共同富裕先行區(qū)，鄉(xiāng)村振興案例入選新華網(wǎng)“2022鄉(xiāng)村振興綠色實踐典型”。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，蘭州新區(qū)將認(rèn)真貫徹落實省、市黨代會精神和市政協(xié)關(guān)于加快蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)“強(qiáng)省會”行動高水平實施的提案建議，始終把牢國家級新區(qū)戰(zhàn)略使命，立足“經(jīng)濟(jì)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)”功能定位，持續(xù)深化開放合作，拓展城市空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持綠色發(fā)展、推進(jìn)區(qū)縣融合，在加快構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和實施“四強(qiáng)”行動中先發(fā)力、帶好頭，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新區(qū)更大貢獻(xiàn)。

　　非常感謝市農(nóng)工黨對蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)的關(guān)心與支持，希望今后一如既往地關(guān)心支持新區(qū)并多提寶貴意見。

　　聯(lián)系單位：蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（統(tǒng)計局）               

　　通訊地址：蘭州新區(qū)中川商務(wù)中心1號716室

　　聯(lián)系人：張登科   

　　聯(lián)系電話：0931-8259325

蘭州新區(qū)管委會辦公室   

2023年7月20日