各園區(qū)管委會(huì)，各相關(guān)部門(mén)，省市駐區(qū)各單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2020〕82號(hào)）精神，扎實(shí)有序做好新區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　對(duì)照省級(jí)部門(mén)出臺(tái)的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄，2020年底前組織鎮(zhèn)政府編制完成本級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，鼓勵(lì)各園區(qū)管委會(huì)參照縣（區(qū)）政府編制政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)清單目錄。緊貼市場(chǎng)主體和人民群眾實(shí)際需求，督促指導(dǎo)基層政府將職責(zé)內(nèi)政務(wù)事項(xiàng)納入公開(kāi)目錄，到2023年建成統(tǒng)一規(guī)范的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，基層政務(wù)公開(kāi)能力和水平顯著提升。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┱J(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)。根據(jù)省級(jí)部門(mén)編制的26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目錄，結(jié)合本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，準(zhǔn)確把握工作內(nèi)容和要求，確?；鶎诱?wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作按期完成。（責(zé)任單位：各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府，工作時(shí)限：2020年11月10日前）

　　（二）組織編制。立足服務(wù)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾實(shí)際需要，梳理細(xì)化認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，組織編制園區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，目錄至少包括公開(kāi)事項(xiàng)的名稱(chēng)、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體、方式、渠道、公開(kāi)對(duì)象等要素。要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是，不得照搬照抄上級(jí)部門(mén)和其他地區(qū)清單，避免公開(kāi)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。（責(zé)任單位：各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府，工作時(shí)限：2020年11月25日前）

　?。ㄈ┳龊脤徍?。按照“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”原則，各園區(qū)管委會(huì)要督促轄區(qū)鎮(zhèn)政府將相關(guān)領(lǐng)域公開(kāi)事項(xiàng)納入公開(kāi)目錄，組織力量對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄進(jìn)行審核。新區(qū)相關(guān)部門(mén)根據(jù)省級(jí)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄，指導(dǎo)基層政府進(jìn)一步修改完善政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。園區(qū)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)清單目錄編制完成后，匯總鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄一并報(bào)新區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。（責(zé)任單位：各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府，配合單位：新區(qū)相關(guān)部門(mén)，工作時(shí)限：2020年11月30日前）

　?。ㄋ模┘邪l(fā)布。園區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄審核備案后，依托新區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”平臺(tái)，集中在“園區(qū)動(dòng)態(tài)”欄目發(fā)布。要以新編制標(biāo)準(zhǔn)目錄為指引，主動(dòng)公開(kāi)基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力。（責(zé)任單位：各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府，配合單位：管委會(huì)辦公室，工作時(shí)限：2020年12月10日前）

　　三、相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┙⑽募_(kāi)發(fā)布制度。遵循“依法、及時(shí)、高效、準(zhǔn)確”原則，在公文類(lèi)政府信息產(chǎn)生過(guò)程中同步確定公開(kāi)屬性，合理界定主動(dòng)公開(kāi)、不予公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)，對(duì)擬定為依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)的文件，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。嚴(yán)格執(zhí)行“主動(dòng)公開(kāi)文件印發(fā)實(shí)施后20個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布”時(shí)限要求，建立主動(dòng)公開(kāi)文件臺(tái)賬，確保“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”“應(yīng)上網(wǎng)盡上網(wǎng)”。按照“誰(shuí)制作誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，園區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)主動(dòng)公開(kāi)的文件由本級(jí)相關(guān)部門(mén)審核后直接發(fā)布，重大事項(xiàng)按程序報(bào)告上級(jí)部門(mén)。

　?。ǘ┩晟埔郎暾?qǐng)公開(kāi)流程。按照登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等順序，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程，重點(diǎn)參照國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《江蘇省政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范》，制作規(guī)范統(tǒng)一、依法合規(guī)的答復(fù)文本，著力解決“有申請(qǐng)無(wú)答復(fù)”“受理答復(fù)主體不一致”等程序不規(guī)范問(wèn)題，最大限度為申請(qǐng)人提供相關(guān)政府信息。

　?。ㄈ┙∪庾x回應(yīng)工作機(jī)制。政策性文件解讀方案或解讀材料應(yīng)與文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，起草（牽頭）部門(mén)是政策性文件解讀主體，主要負(fù)責(zé)人是文件解讀的第一責(zé)任人，要制作發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品。對(duì)政策實(shí)施和重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的誤解疑慮、社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)回應(yīng)、迅速澄清、正確引導(dǎo)。

　　（四）規(guī)范基層政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)管理。堅(jiān)持一個(gè)單位在同一平臺(tái)只開(kāi)設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)原則，規(guī)范賬號(hào)開(kāi)設(shè)和信息發(fā)布行為，積極轉(zhuǎn)載發(fā)布黨和國(guó)家政策，認(rèn)真宣傳新區(qū)建設(shè)發(fā)展成就，保證發(fā)布信息的權(quán)威性和有效性。加大政策性文件及解讀信息發(fā)布頻次和力度，不斷強(qiáng)化發(fā)布、傳播、互動(dòng)、引導(dǎo)、辦事等功能，為企業(yè)和群眾提供更加便捷實(shí)用的移動(dòng)服務(wù)。

　?。ㄎ澹┩晟苹鶎诱?wù)公開(kāi)與村（居）務(wù)公開(kāi)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸，基層政府要指導(dǎo)支持村（居）民委員會(huì)依法自治和公開(kāi)屬于自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，有效銜接政務(wù)公開(kāi)與村（居）務(wù)公開(kāi)，相同事項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容要對(duì)應(yīng)一致，重點(diǎn)公開(kāi)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、保障性住房、農(nóng)村危房改造、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面內(nèi)容，方便群眾及時(shí)知曉和監(jiān)督。

　　結(jié)合新區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)，選取中川園區(qū)先行開(kāi)展編制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。新區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合部門(mén)職責(zé)和工作實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)同，幫助基層政府解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

蘭州新區(qū)管委會(huì)辦公室   

2020年11月4日