蘭州新區(qū)管委會辦公室

關于進一步做好新區(qū)政務公開工作的通知

新政辦發(fā)〔2019〕77號

新區(qū)各園區(qū)管委會，各部門，省市駐區(qū)各單位：

　　為認真貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面提升新區(qū)政務公開工作法制化、規(guī)范化、制度化水平，樹立公開透明的政府形象，營造良好的營商環(huán)境，助推新區(qū)高質(zhì)量快速發(fā)展，現(xiàn)就進一步做好新區(qū)政務公開工作有關事宜通知如下：

　　一、強化組織領導

　　新區(qū)各園區(qū)、各部門、各單位要提高政治站位,充分認識互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下做好政務公開工作的重大意義,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,切實擔負起政務公開工作的主體責任,積極適應改革新要求、發(fā)展新形勢、工作新需要,將政務公開作為檢驗工作成效和作風建設的重要內(nèi)容，采取多種形式主動公開政務信息。各園區(qū)要成立政務公開工作領導小組，園區(qū)管委會主要領導要擔任組長，切實加強組織保障，進一步明確任務分工，主動協(xié)調(diào)解決政務公開工作中的問題，全力推進政務公開各項工作。各部門、各單位要按照“有機構有人員有經(jīng)費”的要求，指定分管領導和承辦處室（科室），負責本部門、本單位政務公開日常工作，主動做好信息公開、政策解讀、回應關切等工作，切實推進政務公開工作制度化、標準化、規(guī)范化運行。

　　二、細化公開內(nèi)容

　　堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”工作原則，圍繞落實決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，進一步增強工作主動性，細化公開內(nèi)容，擴大公開范圍，及時、準確、全面、公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政務信息。

　?。ㄒ唬┩七M重大決策預公開。各部門、各單位提交新區(qū)管委會會議研究審議的涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大決策措施等，除依法應當保密的以外，應在決策前通過蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公開決策草案、決策依據(jù)，并通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商等方式廣泛聽取公眾意見，并公布意見收集和采納情況。

　?。ǘ┩七M重點建設項目情況公開。對新區(qū)組織實施的建設項目，相關部門要對項目立項、審批結果、設計變更、征地拆遷、項目進展、竣工驗收等信息進行公開。

　　（三）推進權力清單和責任清單公開。根據(jù)新區(qū)機構改革和職責調(diào)整，進一步理清部門職責，落實責任主體，著力構建與權力清單相配套的權界清晰、分工合理、權責一致、運轉(zhuǎn)高效的部門職責體系。各部門、各單位權力清單、責任清單動態(tài)調(diào)整后，要在10個工作日內(nèi)主動公開，同時積極做好負面清單公開工作。

　　（四）推進行政執(zhí)法檢查公開。各園區(qū)、各相關部門要根據(jù)相關職責權限，及時編制執(zhí)法人員名錄庫、執(zhí)法對象名錄庫，做好行政執(zhí)法檢查、行政處罰結果公開。名錄庫動態(tài)調(diào)整后，要在15個工作日內(nèi)公開。

　?。ㄎ澹┩七M辦事服務事項公開。按照政務服務事項“四級四同”的要求，及時編制修訂和發(fā)布標準化事項名稱及實施清單，依法依規(guī)公開事項名稱、辦事依據(jù)、受理單位、辦理地點、辦理時間、辦理時限、收費標準、申請條件、咨詢電話等，為辦事群眾提供明晰的指引。

　?。┩七M重點信息公開。細化新區(qū)財政預決算和“三公經(jīng)費”公開內(nèi)容，按上級財政部門要求時間節(jié)點主動進行公開，自覺接受社會監(jiān)督。切實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、安全生產(chǎn)、防災減災救災等社會關注度高、涉及群眾切身利益領域的信息公開。進一步做好醫(yī)療服務、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、公立醫(yī)療機構績效考核結果等信息公開。依托甘肅省征地信息公開平臺及蘭州新區(qū)官方網(wǎng)站推進征地信息主動公開，加快歷史信息補錄公開。認真開展研究評估，差別化做好相關領域信息公開工作。

　　三、加強公眾互動交流

　?。ㄒ唬┙⒄呓庾x機制。堅持“誰起草、誰解讀”的原則，對牽頭起草出臺重要政策的部門在擬定草案的同時，政策解讀材料一并報批。相關政策解讀文本應與正式文件同步在蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站和新媒體發(fā)布。對涉及面廣、社會關注度高的法規(guī)政策和重大措施，應組織召開新聞發(fā)布會、接受訪談等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑。

　?。ǘ┓e極回應社會關切。加強政務輿情監(jiān)測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作。對涉及重大項目建設、征地拆遷等方面的重要輿情、媒體關注的等熱點問題，要認真研判處置，及時通過官方媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權威信息，講清事實真相、解釋有關政策措施、處置結果等。

　　（三）充分發(fā)揮新媒體作用。要善于運用媒體發(fā)布信息、解讀政策、引導輿論、推動工作。對重大決策部署、脫貧攻堅工作動態(tài)等方面的信息，統(tǒng)籌做好媒體發(fā)布工作，探索運用簡明問答等方式、圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式，以客觀數(shù)據(jù)、生動案例進行立體式、多方位解讀，真正讓群眾看得到、能理解。

　?。ㄋ模┣袑嵶龊镁W(wǎng)民留言辦理。積極做好網(wǎng)上群眾工作，及時掌握人民群眾的心聲、愿望、訴求，進一步做好國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、新區(qū)門戶網(wǎng)站和甘肅政務服務網(wǎng)新區(qū)子站網(wǎng)民留言辦理工作，不斷提高辦理回應率、辦結率、滿意率，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　四、加強公開平臺建設

　　蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站是新區(qū)政務公開的主要平臺。根據(jù)國務院、省政府關于政府信息公開平臺建設相關規(guī)定和要求，對照《新區(qū)政府信息公開目錄》，進一步優(yōu)化完善新區(qū)門戶網(wǎng)站政務公開欄目，加強網(wǎng)站管理維護，及時調(diào)整并更新公開內(nèi)容，財政部門要統(tǒng)籌做好經(jīng)費保障。要切實用好管好“兩微一端”等政務新媒體，嚴格遵循“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監(jiān)管”的原則。各單位主要領導是政務新媒體的第一責任人，分管領導是主要責任人。堅持和健全內(nèi)容發(fā)布審核機制，強化互動和服務功能，通過新媒體平臺加大部門信息公開，提高便民服務信息推送比例，不斷增強新媒體發(fā)布的針對性和有效性。同時，要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮《蘭州新區(qū)報》等新聞媒體發(fā)布信息、解讀政策、引領輿論、回應關切、推動工作落實等積極作用，擴大政務公開的覆蓋面和影響力。

　　五、規(guī)范信息發(fā)布流程

　　根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等辦法規(guī)定，進一步加強新區(qū)政務公開網(wǎng)站信息管理，促進信息發(fā)布內(nèi)容及審核工作制度化、規(guī)范化，保證信息準確性、及時性、有效性和權威性。各部門、各單位主要負責人要嚴格落實信息保密審查制度，切實履行對外發(fā)布信息的審查責任，嚴禁涉密信息上網(wǎng)，依法依規(guī)做好主動公開和依申請公開信息公開工作，切實把好信息發(fā)布關口。新區(qū)門戶網(wǎng)站管理部門加強工作配合，建立政務信息網(wǎng)站公開審核制度和流程，按照“固定性工作長期公開、周期性工作定期公開、季節(jié)性工作隨時公開、臨時性工作及時公開”的原則，認真做好信息網(wǎng)上發(fā)布審核工作。

　　六、建立開展工作長效機制

　　為進一步推進新區(qū)政務公開日常開展，從下而上逐級建立信息報告制度。新區(qū)政務公開領導小組辦公室負責新區(qū)政務公開工作信息統(tǒng)計、工作督查、總結上報等工作，各園區(qū)、各部門、各單位要加強政務公開基礎資料建設，認真統(tǒng)計政府信息公開情況，每月報送1次工作報表；要及時總結工作中的特色和亮點，每季度報送1次政務公開工作開展情況，每年12月底前提交本部門、本單位本年度政務信息公開工作年度報告。同時，加大對新區(qū)政務公開工作督查考核力度，把政務工作開展情況納入日?？冃Э己耍M一步發(fā)揮督查考核導向作用。

　　附件：1.蘭州新區(qū)政府信息公開情況統(tǒng)計表

　　　　　2.蘭州新區(qū)政務公開工作重點任務分解表

蘭州新區(qū)管委會辦公室　　　

2019年12月31日